10 月 29日上午，郾城区委全会扩大会议在区委会议室召开。会议主要学习贯彻党的十七届三中全会和省、市委全委扩大会议精神，研究部署全区农村改革发展的有关工作。

区委书记陈平，区长余伟，区人大常委会主任王冠武，区政协主席臧纪周，区委副书记屈钦贤，区委常委、组织部长崔邦定，区委常委、政法委书记卢伟，区委常委、宣传部长李培芬，区委常委、武装部政委姜维毅，区委常委、常务副区长王迎波出席会议并在主席台就坐。

区委书记陈平就推进我区农村改革发展工作作了重要讲话，他指出，一、领会精神，把握实质。党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，充分表明了党中央坚持农业基础地位，高度关注农村发展，全面促进农民增收致富的坚定决心和信心。一是准确把握时代特征。《决定》指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。二是准确把握历史任务。《决定》坚持以科学发展观为指导，确定了到 2020年我国农村改革发展的基本目标任务。三是准确把握重点工作。《决定》确定了加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业的重点工作。二、抓住关键，重点突破。近年来，区委、区政府始终坚持把农业放在基础地位来抓，按照“生产规模化、管理标准化、经营品牌化、产品科技化、劳务组织化”的发展思路，调整产业结构，大力发展名优特色农产品种植，培育壮大龙头企业，走出了一条以工促农、工农互动发展的新路子。具体工作中，要围绕“以转活农、以工促农、以城带农、以情帮农”，寻求工作新突破。一是以转活农。解放农村生产力，最根本的是努力转变思想观念，转变传统农业的生产方式，最重要的是激发农村发展的活力。二是以工促农。党的十七届三中全会把工业反哺农业、城市支持农村作为增加农民收入、促进农村和谐的主要方针。三是以城带农。中央《决定》明确提出，要统筹城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设和公共服务、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会管理，实现城乡经济社会发展一体化。四是以情帮农。要认真落实党的各项惠农政策，切实关注民生。三、转变作风，加快发展。今年以来，国内严重自然灾害和国际经济危机，对我区的经济建设和社会事业发展也带来一定的影响。一是坚定信心求发展。从我区前十个月的运行情况看，各项目标总体上健康平稳。全面完成年度工作任务，我们应该充满信心。但在一些方面还有缺口，需要我们进一步明确任务，抓好工作落实。二是勤勉敬业求实效。做好后两个月的工作，我们要继续坚持求真务实，以实为本的作风，脚踏实地的解决工作中存在的困难和问题。要树立强烈的时间观念，切实提高工作效率。三是着眼大局创环境。我们要致力于创造良好的发展环境和外部环境，这就要求我们必须从本单位、本部门做起，从自身做起，努力创造有利于郾城发展的社会氛围。四是勇于创新争一流。要牢固确立“有先必争、逢杯必夺”的理念，创新工作方法，创新工作机制，勇于与强者比高低。

陈书记强调指出，当前各项工作任务繁重，需要大家突出重点，统筹兼顾，创造性开展工作，只要全区上下目标一致，齐心协力，就一定能够圆满完成全年各项工作任务，为明年大跨度发展打下坚实的基础。

区长余伟全面总结了前三季度我区各项事业取得的成绩，指出了存在的困难和问题，并就第四季度工作作了详细安排和部署。他指出，一、充分肯定成绩，坚定必胜信心。今年以来，在区四大班子的团结带领下，通过各乡镇、各部门的顽强拼搏，各项工作取得了显著成效，部分指标提前完成了年度任务，多项主要经济指标位居三区前列，多项重点工作引领全市发展，主要体现在工业后劲明显增强，重点企业绩效喜人；招商力度明显加大，项目建设硕果累累；三产发展明显提速，后发优势初露端倪；农业结构明显优化，镇容村貌焕然一新；民生质量明显改善，社会事业繁荣发展；和谐发展水平明显提高，社会大局持续稳定等六个方面。二、准确把握形势，抢抓发展机遇。当前，国际金融形势动荡，国家宏观政策正在逐步调整，我们正处于一个压力和希望并存、挑战和机遇同在的关键时期，郾城面临着一个重要关口，我们既要对面临的困难形势有足够的认识，又要看到加快发展的机遇和有利条件。从不利因素看，压力和挑战相当严峻，主要来自四个方面，即：宏观环境的制约、城市建设相对滞后、县区之间竞争加剧、信访稳定工作艰巨。从有利的因素看，机遇和基础已经具备，十七届三中全会通过的《决定》，政策含金量非常高，财政部已经公布，明年中央对农业的各种补贴将增加一倍，总量达 2300亿元。省委全会提出了“四项要求”，也将出台配套惠农政策。市委全会把“农村工作安排”，细化为 74条具体措施。这些政策措施，必将对农业农村经济社会发展产生极大的促进作用。三、突出工作重点，全力以赴冲刺。当前既是加快经济发展、完成全年各项目标任务的冲刺阶段，也是放大优势、拔高亮点的决胜时刻，必须紧扣目标，突出重点，确保各项年度目标任务 11月底大头落地，重点工作再有一个大的提升。一是要下大力气抓落实，确保“农村改革工作安排”贯彻执行到位；二是要围绕挖潜抓增效，推进工业经济健康发展；三是要倒排工期抢进度，强力推进重点项目建设；四是要乘势而上求突破，加速推进第三产业发展；五是要千方百计保稳定，切实抓好信访和安全生产工作；六是要及早规划新思路，掌握明年发展主动权。

会议由区委副书记屈钦贤主持。参加会议的有区委委员、候补委员；各乡镇党委书记、区直各部门主要负责人。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（图文：芮丽)