首页 >> 漯河视点 >> 政风行风 >> 追踪 >> 正文

[政风行风]漯河市建设工程质量监督站走进涉企科室采访第七期

来源:漯河网 时间:2013-08-19 11:05:00 点击: 今日评论:




[政风行风]漯河市建设工程质量监督站走进涉企科室采访第七期
        “政风行风评议”事关漯河的改革与发展,工程质量安全事关全市人民的切身利益。

        近年来,市委、市政府以“改进机关作风,优化政务环境”为目标,在全市范围内大力开展了“政风行风建设”的评议工作。通过评议,涌现出了一批“行为规范、公正透明、廉洁高效、朝气蓬勃、奋发有为”的部门和单位,他们被人民群众称为“城市形象的塑造者”。市质监站就是其中的典型代表。    市质监站承担着全市建设工程质量监督管理的职责,是城乡建设系统的一个重要窗口单位。政风行风建设活动的开展,有力地促进了该站各项工作有序开展,并取得显著成绩。在全市2010年涉企科室和重点岗位评议中,该站位居全市第四名,在2011年评议中位居全市第五名,在2012年评议中位居全市第四名,先后荣获“河南省建设工程质量管理先进单位”“河南省群众满意的基层站所评创先进单位”“漯河市市级文明先进单位”等20多项荣誉称号,得到了社会各界的普遍好评。

        市质监站借助民主评议的东风,不断强化内部管理,转变工作作风,扎扎实实做好以下几个方面的工作:一、积极服务企业。市质监站坚持把服务企业始终贯穿到评议工作的各个环节,积极为企业办实事做好事。一是开展“上门服务、现场办公、面对面咨询”等活动。先后在新玛特广场、双汇广场和螺湾小镇(保障性安居工程)、市党风廉政教育基地、华东森林湖住宅小区、汽车站客运中心改建工程等市重点项目工程开展上门服务、现场办公活动,当面解答有关工程质量方面的问题,并针对施工过程中出现的问题以及如何改进和提高进行当面指导、现场解决。二是开门纳谏。共印制1000余份意见表,由班子成员和科室负责人带队,深入受监工程现场,向建筑、设计、施工、监理、房地产企业和人大、政协委员等方面的代表人士发放,广泛征求社会各界对该站作风建设方面的意见和建议。重点是对直接和服务对象打交道的工作人员进行实名测评,把每位工作人员的照片附到评议表上,署上姓名、所在科室、工作职责、评议内容等,零距离接受全社会的监督评议,并以无记名方式收回。三是实行监督交底制度。每月底召开集中监督交底会议,将当月新开工程的建设、监理、施工单位的有关技术人员召集起来,对监督程序、质量通病防治措施、施工及检查验收规范等内容进行集中培训,把质量控制关口前移,仅2013年就累计免费培训100余人次。四是推行假日服务。双休日、法定节假日(包括大年初一)坚持工作值班,确保监督工作正常进行。

        虽然天气炎热,但是螺湾小镇建筑工地还是一片繁忙景象,这里每天都可以看到项目监理人员的身影。螺湾小镇项目总监理工程师刘晓光说:“市质监站定期不定期对我们的监理工作和监理资料,进行抽查及专项检查,对我们监理部人员到岗情况、签字情况进行总检查,促使我们的监理工作更加有序开展。目前,我们监理的保障性安居工程,螺湾小镇项目总体质量管理状态良好。”

        二、转变作风提升效能。为使民主评议工作扎实开展,市质监站以转变作风为突破,以确保工程质量安全为中心,着力提升行政服务效能。一是端正思想。定期开展党的宗旨和正确的政绩观、权力观、荣辱观教育,强化执政为民意识;认真开展争创先进基层党组织,争当优秀共产党员、五好职工(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好)为主要内容的双争活动,增强全体人员服务漯河经济社会发展的自觉性和主动性。二是端正工作作风。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等工作制度。在办理质量监督登记手续时,对手续齐全的,即时办结;对质量投诉,自接到城建服务热线转来投诉信息或来人、来电质量投诉起,半日内到现场调查处理;对符合竣工验收条件的,5个工作日内完成竣工验收。三是建立作风督查通报反馈机制。对中午饮酒、迟到早退、上网聊天或被投诉举报等问题,进行不定期检查,发现问题及时通报、严肃处理;四是建立站长值班接访制度。每周由班子成员轮流值,实现来访者与站长的零距离沟通。同时,开通热线服务电话和站长投诉电话(24小时开机),对监督人员的监督行为进行监督。 三、依法办事廉洁公正。为确保工程质量,该站严格按照《住建部五号令》要求,对参建各方的质量行为和建设工程实体质量实行以抽查、抽测、巡查为手段的监督方式。秉承“寓监督于服务”的工作理念,依法监督,严把质量关。今年以来,共监督在建工程718项(单体),面积586.74万平方米,竣工验收工程52项,监督市政道路改造工程6项,现场抽查、抽测在建工程79项、建筑材料355组,抽检预制构件结构性能20组,检查预拌商品砼企业7家、检测机构5家,下发整改通知书940份、不良行为告知书7份。实现了委托受监工程质量合格率达到100%,新开工工程节能标准执行率达到100%。在全省范围内率先开展了压证上岗备案工作,共备案200项,确保相关质量管理人员在整个施工过程中严格履行各自法定职责。今年上半年共举办建设工程质量现场观摩会2次,为200余从业人员提供学习交流的平台,有效提高了全市工程质量从业人员的技能水平。 四、优化环境提高素质(开展三双活动)。为打造“阳光、高效、诚信、满意”的质监形象,该站以开展“双整双促双承诺”和“制度持续完善落实年”活动为契机,采取正确引导、严格监督、奖罚分明等措施,大张旗鼓地倡导优质服务。全体员工统一挂牌上岗,推行文明用语;在醒目位置设置警示牌、意见薄;配备休闲茶座、擦鞋机、饮水机等,为服务对象提供有序、舒适的办事环境;积极组织全体人员参加省市各类培训考核,确保受训、合格率达到100%;定期组织全体人员进行专业和综合知识闭卷考试,奖优罚劣;建立职工健身和活动室,定期举办职工运动会、书法比赛、演讲比赛等活动,丰富职工的精神文化生活。同时,该站还通过报纸、电台、电子显示屏、内部网等公布该站的工作职能、办事程序、服务承诺等,自觉接受社会各界的监督。

  针对目前群众反映的问题,市质监站站长赵俊旺说:目前,在我市的工程质量监督机构中市质监站、舞阳县质监站、临颍县质监站经过了省建设厅的考核认定,具备对本辖区建设工程质量进行监管的资质。市建设工程质量监督部门是经省级建设主管部门考核、受建设行政主管部门授权委托,对建设工程质量依法进行监督的机构。我们的主要工作职责:一是接受建设单位监督申请;二是检查建设单位是否按照法律法规履行基本建设程序;三是在施工过程中抽查相关单位的质量行为;四是在施工过程中抽查工程实体和原材料质量;五是监督工程竣工验收。

  赵俊旺表示:我们过去侧重在监督工程的实物质量,五号部令颁布后,我们改变监督模式,对监理单位的质量行为加强了监管。近期我们开展了监理单位履职行为专项大检查,对监理项目班子的人员到位情况突击检查,对监理人员的现场工作全面检查。凡是总监不到位的、代签字的,监理工程师、监理员不严格履行职责的一律停工整改,啥时整改合格了,啥时复工。监理工作的好坏直接影响工程的质量,要解决好监理质量问题必须采取综合治理措施。今后监理工作将是我们监督的重点,对检查中发现的不严格履行职责的监理单位、监理人员,我们将进行严肃处理,直到驱逐出漯河建筑市场。 

        新闻链接:
        近来,广大网友对市质监站的工作提出了许多建设性的意见和建议, 对广大网友反映的问题,市质监站作出以下的回复:

        问题一、各县区质监站没有省住建厅颁发的资质证书,属于无证执法,工程项目存在质量隐患,请问怎样解决?

        回答:
        建设工程质量监督部门是经省级建设主管部门考核、受建设行政主管部门授权委托,对建设工程质量依法进行监督的机构。其主要工作职责:一是接受建设单位监督申请;二是检查建设单位是否按照法律法规履行基本建设程序;三是在施工过程中抽查相关单位的质量行为;四是在施工过程中抽查工程实体和原材料质量;五是监督工程竣工验收。目前,在我市的工程质量监督机构中市质监站、舞阳县质监站、临颍县质监站经过了省建设厅的考核认定,具备对本辖区建设工程质量进行监管的资质;源汇区、郾城区、召陵区、高新区的工程质量监督机构未通过省建设厅的考核认定,不具备开展工程质量监督工作的资质,却事实上履行着本辖区建设工程质量监督的职能。2 0 0 5年新的行政区划调整后,漯河市由过去的“三县两区”调整为“两县四区”。但由于管理体制方面的原因,建设工程质量监管工作并未按照《建筑法》、《行政许可法》、《建设工程质量管理条例》的相关要求执行,而是根据不同行政管辖范围,以政府的会议纪要等形式划分监管范围,地域分割,各自为政,致使工程质量监督不能有效覆盖全市所有工程。此种状况如不尽快改变,一旦发生工程质量安全事故,必将造成严重的社会后果,市、县、区政府及相关职能部门和有关人员也将承担事故责任。
   
        建议市政府按照有关法律法规和省政府有关规定,认真研究建立市区规划区内统一的建筑市场监管体系,整合、规范工程质量监督资源,依法加强建筑工程质量安全监管,消除监管盲区,确保全市工程质量安全。

        问题二、工程质量监管存在薄弱环节,如监理日记记录简单,内容空洞,签字代签,不能实质性反映工作过程,投标承诺人员与现场监理人员不符,项目总监随意变更,不能实质性履行职责,请问怎样整改?

        回答:
        这个问题是反映监理单位及其人员不能很好履行监理职责、甚至存在借用、挂靠等行为,不能有效保证监理质量的问题。
   
        作为工程质量监督部门,我们过去侧重在监督工程的实物质量,五号部令颁布后,我们改变监督模式,.对监理单位的质量行为加强了监管。近期我们开展了监理单位履职行为专项大检查,对监理项目班子的人员到位情况突击检查,对监理人员的现场工作全面检查。凡是总监不到位的、代签字的,监理工程师、监理员不严格履行职责的一律停工整改,啥时整改合格了,啥时复工。监理工作的好坏直接影响工程的质量,要解决好监理质量问题必须采取综合治理措施,一是加强工程监理招投标监管,严防围标串标;二是加强合同备案管理,实行押证管理;三是加强标后履约监管,严厉查处人员不符、不到位、挂靠等行为。今后监理工作将是我们监督的重点。对检查中发现的不严格履行职责的监理单位、监理人员,我们将进行严肃处理,直到驱除漯河建筑市场。

        问题三、建筑质量总体把关较严,但在验收屋面、地下室时把关不严,房屋漏水、地下室冒水、外墙渗水、墙面裂缝,影响住户生活质量和质监形象,请问有什么治理对策?

        回答:建设单位对建筑工程质量负全面责任,要加强对工程全过程的监督管理,组织工程竣工验收。
        近年来市质监站在确保对主体工程监督的同时,也不断加强对影响使用功能的屋面、防水、装饰装修等工程质量的监督。高度重视工程质量通病的预防和治理工作,编制了质量通病防治手册,对质量通病的治理采取了以下措施:
        1、对影响使用功能的厨卫间地面渗漏、屋面渗漏、外墙渗水、地下室外墙渗水等质量通病,要求施工时制定专项施工方案,方案中有消除质量通病的具体措施,市质监站定期对质量通病治理情况进行检查,减少和避免工程质量通  病,确保工程质量,减少质量投诉。
        2、加强对分户验收的监督抽查,除抽查分户验收的组  织形式和验收程序外,对屋面及卫生间蓄水试验进行抽查,发现渗水的,责令建设单位重新组织分户验收,要求责任单  位对渗水部位进行整改,整改完毕后重新做蓄水试验,直至  不渗漏为止。
        3、完善质量投诉管理制度,认真做好服务。我站已制定完善了质量投诉管理制度,用户在住宅使用过程中发现有渗水现象的,可直接进行工程质量投诉,我站接到投诉后严  格在承诺期限内进行处理,要求责任单位限期维修处理,确保住户满意。
 

新闻评论
正在加载评论列表...
评论表单加载中...

漯河网:0395-2121631 新闻热线:0395-2121631 邮箱:luohew@126.com
互联网新闻中心 | 认识我们 | 广告刊例 | 诚聘英才 | 网站动态 | 导航搜索 | 网上投稿
主办单位:中共漯河市委宣传部 漯河市互联网新闻中心 承办:漯河电视台  豫ICP备05017908   
Copyright © 2000 - 2012 LUOHE.COM.CN. All Rights Reserved
中国漯河网 版权所有