林权制度改革让我市地增绿民增收 |
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08-09-04 09:28:34 来源:漯河日报 作者:王翠玲 |
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“以往农民财源少，如今林农富路多。往日造林无甜头，今朝植树有奔头。”如今，像这样朗朗上口的歌谣，在我市农村到处可以听到。近年来，一场集体林权制度改革引发的绿色变革，在我市轰轰烈烈展开，给人民生活带来了一次翻天覆地的变化。截至目前，全市林改工作已进入勘界确权阶段，全市落实林权面积64.7万亩，占全市非公有制造林面积的82.2%；已发放林权证9.6万份，涉及农户9.4万户，发证面积52.5万亩。
为扎实推进我市的林改工作，市委、市政府坚持抓好四个“查看”环节，即调查摸底阶段查看人员是否到位、勘界确权阶段查看林改程序是否规范、建档发证阶段查看林权登记是否清楚、总结验收阶段查看资料档案建立是否规范，采取听取汇报、查看资料、走访了解三种方法，把紧材料关、程序关，坚持把中央惠农政策落实到林改工作中，牢牢把握生态底线，在保证惠农均利的情况下，积极加快改革步伐。
林权制度改革，改善了农业生产条件，增加了农民收入。舞阳县辛安镇北部属于低洼易涝地，过去小麦年均亩产量仅有300多公斤。2001年，该镇私营业主张新兴开始对两个行政村的宜林路段进行造林绿化。如今，辛安镇农田林网的控制率达到96%，农业生产条件得到明显改善，形成了沟相通、路相连，田成方、林成网，旱能浇、涝能排的农业生产格局，粮食产量连年增加。当地农民高兴地说：“昔日的荒草坡，变成了今日的粮满仓。”
拓宽投资渠道，加快林业发展。通过林权制度改革，我市社会各界投资开发林业产业的积极性空前高涨，林业融资渠道更加宽广，投资主体呈多元化发展趋势，彻底改变了过去仅靠政府投资林业的单元结构。近年来，我市造林成保率始终保持在90%以上，林木蓄积量增加到406万立方米。临颍县杜曲镇长期从事木材经营的贾国锋、孙根营等18位木材经营加工户联合起来，通过土地流转，集中连片建成了5000亩的速生丰产林基地，形成了规模化造林、集约化经营的林业发展新路子。
采取贴心经营，提高林分质量。林木产权确定后，林农在经营林木、管理林木上下了很大工夫，采取了很多有效的办法，不断提高林分质量。张新兴除每年对林木进行浇水、施肥、病虫害防治等正常的管理以外，积极开展林下养殖，提高林地的综合效益。他设身处地为群众考虑，与各协地户签订书面协议，树木采伐时与群众按2:8的比例进行利益分成。自从采取了这种将心比心的经营方式，他种植的林木成活率达到100%。
改善干群关系，促进基层民主政治建设。林权制度改革，不仅增强了广大群众的民主法治意识，而且提高了基层干部依法办事、民主决策的自觉性，确保了农民的知情权、参与权、决策权和监督权。农民高兴地说：“过去是干部说了算，这次林改是群众说了算。”
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(责任编辑:zx@luohew) |
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