| 编者按:漯河市源汇区为加大维护劳动者合法权益的力度,构建和谐稳定的劳动关系,促进劳动保障事业又好又快发展,高度重视加强劳动保障监察基层基础工作,积极探索出的劳动保障监察网格化管理的新模式、新路子的做法,值得全省各有关单位认真学习借鉴。
规范用人单位的用工行为,维护劳动者的合法权益,特别是维护农民工的合法权益,是政府劳动保障部门以人为本、贯彻落实科学发展观的具体体现。回顾过去,他们受到了哪些关爱,权利是否受到保护,尚存的不足是什么,努力的方向在哪里?一直是各级政府值得深思和亟待解决的新问题。漯河市源汇区政府高度负责,关注民生。探索出了一条维权新路,率先在全省开展——
网格化管理 全方位监控----探索建立劳动保障监察管理长效机制

2007年12月26日,河南省劳动和社会保障厅副厅长王平均(左二)到漯河市源汇区劳动保障监察大队亲自查看劳动保障监察网格化管理系统。李珂 摄

图为漯河市源汇区人事劳动和社会保障局局长陈怀生(右一)陪同河南省劳动和社会保障厅监察处处长张荣瑞(左一)和漯河市劳动和社会保障局局长王健(中)到源汇区基层检查工作。

源汇区人事劳动和社会保障局副局长董学亮(左一)在接受受助人员为感谢源汇区劳动监察保障大队送锦旗时的情景。
元旦前夕,河南省劳动和社会保障厅专门下文,转发漯河市源汇区开展劳动保障监察网格化管理工作的有关文件,要求各地认真学习借鉴。并对漯河市源汇区为加大维护劳动者合法权益的力度,构建和谐稳定的劳动关系,促进劳动保障事业又好又快发展,高度重视加强劳动保障监察基层基础工作,积极探索出的劳动保障监察网格化管理的新模式、新路子,给予了充分的肯定。
元月6日,记者专程驱车来到了漯河市源汇区进行采访。
源汇区是漯河市的主城区和商贸、经济、文化中心。现有沿街门店3213家,大型专业市场27个,个体工商户1.2万户,从业总人数3.6万人。随着城区经济的快速发展,工业企业、专业市场、个体工商户急剧增多,该区劳动保障监察人员不足、力量薄弱的问题逐渐显现,劳动保障监察工作的压力和难度也随之增大。针对此情,源汇区人事劳动和社会保障局局长陈怀生带领全局干部职工审时度势,大胆创新,从健全机制、完善制度、创新方式、明确责任入手,积极探索建立劳动保障监察“红黄蓝”网格化动态管理的新路子。
该区紧紧围绕构建和谐劳动关系,推动和谐社会建设这一总体目标,重心下沉,关口前移,强化基层,健全网络,通过建立“红黄蓝”劳动保障监察网格化动态管理体系,形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察新机制,变被动监察为主动监察、变有限监察为全面监察、变静态监察为动态监察,形成区、乡镇(社区)、村(居民小区)三级联动执法的新格局,提高劳动保障监察工作的质量和效率,促进用人单位遵守劳动保障法律法规,切实保障劳动者和用人单位的合法权益。
为实现上述目标,该区着力构建了以下三大体系:
创新机制,构建劳动保障监察网格体系。划分区域,建立网格。根据该区实际,全区共划分为8个一级网格和28个二级网格,一级网格以社区或乡镇为单位,二级网格以居民小区和若干个村为单位,一级网格下辖若干个二级网格。网格建立工作在区劳动保障部门的技术指导和统筹安排下,以各乡镇(社区)为主体 |