开展涉企科室评议 破解“中梗阻”难题 |
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08-10-09 10:26:15 来源:漯河日报 作者:王蕾 |
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编者按：
近年来，我市在围绕优化发展环境、促进服务型政府建设方面进行了积极探索和有益创新。市纪委、市优化办在认真总结“季评公示”、政风行风评议等活动的基础上，从今年7月开始，按照市委、市政府的部署，又启动了对涉企科室的评议活动。9月20日，市优化办组织近千名评议代表对39个市直及驻漯单位中的135个涉企科室进行集中评议。一石激起千层浪。该项评议活动的开展受到了社会各界的关注，并得到了企业和群众的高度评价。
为切实解决政府机关中个别中层干部办事拖拉、推诿扯皮，导致政令不畅、效率低下的“中梗阻”问题，市委、市政府今年出台了《漯河市2008年评议涉企科室实施方案》。评议的对象是市直135个与企业生产、群众生活关系密切，担负执法、收费、管理、服务等职能机关内设科室、二级机构，包括价格、公安、养老、土地、拆迁、城管、客运、环保、交通、房管、医政、安监、工商、税务、供电、质监、食品药品监管等权力部门。评议的内容包括服务态度、办事效率、工作质量、法纪绩效四个方面。评议采取推荐代表集中评议及日常监督相结合的方式进行。现场评议、现场统计汇总、现场公布结果。根据现场计分结果和日常监督扣分情况，按所有参评科室由高分至低分排序，通过新闻媒体全程监督并公布评议结果。
现场评议是整个评议活动的关键环节。为做好现场评议工作，确保评议活动公开透明，市纪委、市优化办制订了严格的工作制度。
首先是精心选定评议代表。参与评议的近千名代表来自全市各行各业，具有广泛的代表性，其中企业代表600名，人大代表100名，政协委员100名，个体工商户代表100多名，新闻工作者代表60名。
其次，计票过程全部公示。委托教育部门设立了微机统计程序和“评议卡”，采用读卡机统计评议问卷。通过大屏幕把评议过程同步向各位评委公示。评委可实时监督统计全过程，科室排名即时公布，彻底消除“暗箱操作”的可能性。
再次，评议过程引入媒体监督。《中国纪检监察报》、《大河报》等新闻媒体对我市开展涉企科室评议活动进行跟踪报道。漯河电视台等新闻媒体对评议现场各个环节进行全程录像。
最后，评议结果现场公证。委托市公证处，对评议结果进行现场公证，确保评议真实有效。
近千名评议代表对全市135个涉企科室的现场评议综合得分排序结果显示，市工商局企业登记注册科 、市工商局专业分局 、市工商局源汇分局位居前三名，市商务局生猪屠宰稽查大队、 市环保局污染管理科、市城市管理监察支队位居后三名。现场评议代表共提出120多条意见和建议。
评议结果的运用关系评议的质量和效果。评议结束后，市纪委、市优化办迅速把群众提出的意见和建议逐一反馈给相关部门，加大跟踪问效力度，监督落后单位整改到位。对评议综合得分排序前三位的涉企科室，确定为“机关作风先进科室”。对评议综合得分排序后三位的涉企科室，确定为“机关作风最差科室”，由组织人事部门取消三个涉企科室及工作人员的年度评优评先资格，科室负责人是市管后备干部的，取消其后备干部资格，是县级干部的给予诫免谈话。对评议综合得分居末位的科室，责令其科室负责人引咎辞职，两年内不再安排同等级别的领导职务。凡当年综合得分排序与上年相比排序下降5位以上的，作为次年机关作风“重点帮助科室”，并在全市范围内进行通报。
此次评议活动社会反响强烈。《中国纪检监察报》、《大河报》、新浪网、 | |
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(责任编辑:zx@luohew) |
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