徐彦军：把执政优势资源转化为科学发展的效能 |
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08-02-26 10:53:57 来源:《经济参考报》 作者:徐彦军 |
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干部，让那些能干事、干成事、不出事的干部有舞台、受重用，树立“以实干看实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”的用人导向，激励各级干部脚踏实地干事业、求真务实谋发展。二是拓宽视野。选拔干部不能拘泥本单位、本地方，必须敢于“打开窗户迎接八方来风”，积聚各方英才。漯河去年规划管理局局长、工业管理局局长人选有空缺，市委拿出这些要害职位面向全国公开选拔，结果选来了同济大学的博士、省国资委的博士处长。去年漯河有的市直机关如组织部、宣传部等缺编，到清华、北大这些知名高校选人，通过自愿报名、学校推荐、笔试面试，选拔硕士生、本科生充实到这些机关。三是扩大民主。规范干部初始提名程序，试行“五综合”，综合运用会议推荐、个别谈话推荐、党组织推荐、年度考核、素能测试等方式，百分制量化确定考察对象。开展干部选拔任用实名推荐、缺职公推、差额推荐、差额考察制，探索重要职位由常委会、全委会差额票决。在干部选拔中扩大民主，我们已尝到甜头。去年漯河干部调整时，空缺了6个县区党政正职，如果按照惯例，应该在缺职县区的干部中推荐，但是我们扩大了范围，在全市范围内推选，结果选出了社会公认、群众公认的县区委书记、县区长，开拓了县区工作的新局面。四是科学考察。针对干部考察容易出现失真失察的弊端，漯河从去年起出台干部实绩考核办法，由定性考核向定性和定量考核转变，由干部任前的一次性考核向年度考核、季度考核、多次考核、综合考核转变，由组织部门考核向全社会考核转变。注重考察干部的政治立场、思想品德、生活作风等方面的情况，看干部在关键时候、大是大非面前的表现，看干部八小时工作时间以外的表现，避免和杜绝“带病上岗”现象。
四、 创新人才积聚、培养机制。当今各国、各地、各个企业的竞争，归根结底是人才的竞争。把执政优势资源转化为科学发展的效能，人才是支撑和保证。一是广泛招引人才。漯河决定启动人才引进“222”工程，利用2至3年时间再招聘20名博士、200名硕士、2000名本科生，把各地优秀人才集聚到漯河来。制定人才引进优惠政策，对急需人才实行“四不限”，即不限生源、不限时间、不限计划、不限学校。对引进博士、硕士和紧缺的高层次专业技术人才，不受编制限制，并在级别待遇、科研经费等方面给予倾斜。二是放手使用人才。招引人才不是目的，放手使用、发挥作用是关键。人才最大的理想就是能够施展抱负，有发挥作用的空间，所以，要搭建平台、大胆使用，为各路英才各展其能创造条件。三是关心爱护人才。对引进的人才，始终做到工作上支持、政治上关心、生活上照顾，及时奖励，定期走访，落实待遇，特别优秀的大胆提拔使用或给予优厚待遇，让他们时时刻刻感到党的关怀，感到党对人才的尊重，在社会上形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。四是推进全民成才。树立新的创业观，倡导新的成才路，通过开展创业技能培训、鼓励自学、成立创业引导基金、评选创业标兵、搞好舆论宣传等一系列措施，立足每个岗位，形成全民成才、全民创业的氛围，以全民成长推动各个领域人才辈出，形成政治繁荣、经济发展、社会和谐的局面。
五、 创新党内基层民主机制。基层民主是增强党组织的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。推进党内基层民主建设，创新基层组织制度，一是尊重党员主体地位。党员是权利和义务的统一主体，不仅要履行义务，也要享有权利，参与党内重大事务的决策。出台尊重党员主体地位、保障党员民主权利的意见，建立重大事项听证制度、决策咨询制度、征求意见制度，畅通党员参政议政渠道，营造党内民主环境。二是推进党务公开。保障党员民主权利，首先要保障党员的知情权，实行党务公开，与履行党员义务对等。坚持常公 | |
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(责任编辑:zx@luohew) |
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