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进一步完善住房公积金制度 努力解决更多职工住房问题


08-01-09 15:17:05 来源:漯河网 作者:李海诚

  党的十七大提出,要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,要更加关注民生,更加以人为本,努力解决广大中低收入者的住房问题。住房公积金制度,就是关系广大职工切身利益的一项民生工作。

    我市住房公积金制度虽然建立较晚,但经过不懈努力,我市的住房公积金管理工作取得了可喜的成绩:连续两年,个贷资金使用率全省第一;连续三年,归集年增长幅度、资金收益率等多项指标全省领先;连续三年,市住房公积金管理中心被评为全省先进单位。住房公积金覆盖面的日益扩大,使更多的职工受惠于这项制度。几年来,我们先后为10159名职工办理了支取手续,支取金额7958万元;累计支持购房面积达50余万平方米,先后有5935户住房困难职工通过住房公积金贷款,住上了宽敞明亮的新居。实践证明,住房公积金制度是一项惠及广大职工的好制度。认真学习贯彻十七大精神,需要我们进一步完善这项制度,努力解决更多职工的住房问题。

    进一步完善住房公积金制度,核心是进一步扩大公积金的征缴覆盖面。这是让广大职工受惠于这项制度的根本,也是我市当前公积金制度面临的最大问题。十年来,我市住房公积金覆盖面由2002年底的15%提高到了52%,成绩虽大,但实事求是地说,这一指标在全国来讲并不高(全国平均水平为62%);放在全省来看,也只是达到了平均水平。影响我市公积金制度进一步完善的主要问题,是发展不平衡问题。突出表现在两方面:一是市直和县区发展不平衡。在市直7.5万多名在职职工中,已有5.5万人缴纳了住房公积金,占73.6%;而在县区的近11万名职工中,只有不到3万人缴纳了住房公积金,只占20%多。二是县区间发展不平衡。舞阳县已全面建立了住房公积金制度,而其他县区除个别企业和单位建立了住房公积金制度外,大部分单位和企业都未建立住房公积金制度。造成发展不平衡的原因:一是县区财政困难;二是大部分企业效益不佳,企业为职工缴存公积金的积极性不高。但归根到底,还是认识问题,对建立住房公积金制度的重要性认识不够。对此,我们必须以十七大精神为指导,继续围绕扩大公积金征缴面多做文章,努力使这一制度惠及全市广大职工。具体说,要做好三方面工作:一是要继续加大力度,把住房公积金制度的相关政策宣传足、宣传透、宣传够。要通过印刷宣传单、在媒体开辟专题专栏、深入企业和居民社区开展宣传等多种形式,让广大职工明白,每个人都有要求所在单位按照规定为其设立住房公积金账户和按期足额缴存住房公积金的权利;更要让广大机关、企事业单位清楚,中华人民共和国境内的所有国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等,都必须为职工缴纳住房公积金。二是要坚持依法行政,对拒缴欠缴的单位,采取硬措施、强手段。对那些有条件而拒不为职工缴存住房公积金的单位,要视不同情况分别采取行政处罚或申请人民法院强制执行等措施,促进征缴面不断扩大。三是要继续加大协调力度,努力把住房公积金制度的建立纳入县区政府的目标考核。从2004年开始,我市开始把住房公积金制度的建立纳入县区政府的目标考核。在总结经验的基础上,建议市政府继续把这项工作列入目标考核范围,推动县区工作的顺利开展。

    健全完善住房公积金制度,关键要坚持以人为本,创新管理和服务,方便广大职工支取使用住房公积金。经过近年来的大胆摸索,在方便广大职工支取使用住房公积金方面,我们已经推出了一系列便民惠民举措。比如,将人均3000余元的保险、公证、工本费等费用全部取消,把原来只有抵押一种担保方式拓展为现房抵押、质押、个人担保、期房按揭四种担保方式,把贷款最高
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