河南省现有人口9800万，是全国最大的人口大省；河南在外务工人员1029万人，是全国人力资源大省；劳务输出年收入1316亿元，占农民纯收入的近50%；因此，劳务输出已成为河南的支柱产业，直接关系着全省的经济发展大局，直接关系着千万个家庭的经济来源和整体经济水平，直接关系着全省的小康化进程和社会的和谐稳定。高大搞活劳务经济，精心组织劳务输出是摆在各级政府面前的大课题，是需要政府各相关部门共同关注、协同运作的大文章，务必引起政府各部门重视，务必引起全社会关注。

    一、理清输出渠道，强化市场管理

    纵观我省务工群体，约有五种外出模式。一是通过正规人力资源市场组织的批量务工；二是通过个体职业介绍所组织的外出务工；三是通过人带人式的亲情拉动外出务工；四是由少数个人通过本村熟人非法组织的外出务工；五是个人自谋职业的外出务工。相比较而言，第一、三种模式最为快捷、稳妥，就业率、满意率及劳动报酬都有保障；二、四、五三种模式风险大，保障系数小。常常会引起找不到岗位、流落街头、工资偏低、误入黑厂、耗资大不安全等隐患。更甚者为引起像漯河万金镇赵素静跳楼和河南籍务工者东北因索要工资被杀害抛尸荒野等情况发生。为确保外出务工者的合法权益，为实现整体劳务经济快速增长，政府各部门应协同合作，一是建设以人力资源市场、乡镇劳保所、村委三级规范的外出务工网络体系，以确保劳务输出快捷、有序、稳妥。二是在输入市地建立真正的务工人员管理站，解决务工者工作期间的问题与难题，并与所在地劳动部门联合依法维权。三是清理整顿劳务市场，严厉打击非法中介、黑中介、私自带工等非法行为。打击黑中介一定要建立长效机制，水过地皮湿的一查了之是解决不了根本问题的。

    二、狠抓农民工培训，提高务工者素质。

    尽管我省外出务工者多达一千多万，尽管劳务经济已占有河南经济的半壁江山，但我们必须清醒地看到，我省的整务工群体严重存在着素质低、技工少、报酬地的问题。一个高级焊工在上海、深圳月收入5000左右；一个电梯修理工在上海月收入9000-10000元，而普通务工者则在1200-2000元左右。再加之河南人外出务工者这山望着那山高，跳厂率高、流动性大，部分人就挣不到钱。因此，农民工培训是提高农民工素质和技能的大事，一技在手，报酬翻倍。

    农民工培训应做到三训配套。一是法律培训。外出务工前应强化《劳动法》、《劳动合同法》的细化培训，让务工者懂法、守法、用法，利用法律维护自己的合法权益；二是技术培训。务工前让农民能熟练掌握一门技术，熟悉了解两门技能。一技在身，走遍天下都无忧；三是围绕做一个合格员工进行素质培训，从学习普通话到文明用语，从怎样做人到怎样做事。农民工培训事关改变河南人群体形象，事关农民工的报酬。因此，抓实抓好农民工培训，是劳务输出的前奏，更事关务工者的素质和收入的大事。劳动部门必须抓实抓好，乡镇、村政府更要紧密配合，认真组织。

    三、强化岗后管理，切实依法维权。

    一个外出务工农民年纯收入在1万元以上，相当于普通10亩地收入。也就是说，每输出一个外出务工人员就等于增加了10亩地。因此，为农民工务工服务是政府部门的根本宗旨，帮农民工就业是政府部门的责任；助农民工上好岗、挣大钱走向小康是我们的愿望。尤其劳动部门更要为城乡青年务工、农民工外出务工做好岗前培训指导、组织安排上岗、岗后管理等一系列服务。

    在以上的三种服务中，必须强化的是岗后跟踪服务。外出务工不是很容易的事，有的外