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［理论］把执政优势资源转化为科学发展的效能

08-03-04 15:02:08 来源:漯河网作者:

决策。出台尊重党员主体地位、保障党员民主权利的意见，建立重大事项听证制度、决策咨询制度、征求意见制度，畅通党员参政议政渠道，营造党内民主环境。二是推进党务公开。保障党员民主权利，首先要保障党员的知情权，实行党务公开，与履行党员义务对等。坚持常公开，实现公开内容、程序、时限的经常化、制度化；坚持真公开，建立群众意见收集和反馈制度、督促落实和问责制度、监督保障制度；坚持全公开，对党员、群众普遍关心的热点难点问题，能公开的全部公开。三是试行"公推直选"。改革党组织提名候选人方式，实行党员、群众、上级党组织和个人自荐四结合的推荐办法。改进选举办法，选择一些基础条件比较好的农村、企业、机关事业单位进行党组织负责人公推直选试点，让权力在阳光下运行，落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权。四是探索党代表常任制。开展"三联系"活动，即党员领导干部联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众，建立党代表接待日制度，发挥各级党代表联系群众、服务发展、促进和谐的作用。五是建立民主恳谈会制度。规范基层党委决策程序，在决策前召开党内民主恳谈会，组织部分党代会代表和党员就有关议题提出意见、建议，充分发挥集体的智慧和力量，保证广大党员和各级党组织经常性地参与党内决策，使各项决策在党内拥有广泛的群众基础。六是加强党内民主监督。加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。漯河去年积极探索对"一把手"进行监督的方式，建立民主决策制度，规范决策程序，保证民主决策、科学决策、依法决策。强化审计监督，加大对干部的任前审计、任中审计、离任审计。制定领导班子和机关工作人员有错无为问责等一系列制度，通过制度约束、规范领导班子行为。同时，组织16个市直局委的"一把手"在电视上公开述职，市委常委在常委会上公开述职，县区委书记在四大班子会议上公开述职，市直部门的工作实绩在《漯河日报》上公示，请群众评议，让社会监督，取得了良好的社会效果。