胡锦涛总书记在十七大报告中指出：发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。他还说：加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。政府的宏观调控往往对经济发展有着巨大的能动作用。创新的最终目的还是创业，推动各项事业的发展。近年来，漯河市按照科学发展理念，立足区划调整后二次创业的实际，积极推进企业发展和市场建设，实现了经济高速发展，一个个工业园区、一片片农业基地、一处处购物广场、一栋栋宾馆饭店相继建起，形成了全民创业的浓厚氛围。这主要是由于全市上下干部群众思想的解放、观念的更新，从根本上确立人才理念、诚信理念和服务理念的结果。从我市长远发展的角度看，这三种理念不仅要长期坚持，更要不断发场光大，才能进一步把全民创业活动推向深入。

一、确立人才理念，加强全民创业的原动力

人才是兴业之本，举业先举人。要保证全民创业活动的持久性、长期性，就要鼓励和帮助企业、商业部门选拔、培养和造就一批人品好、懂经营、会管理、善协调的人才队伍。把人才队伍建设当成一件大事抓紧、抓好，抓出成效。

1 、要注重引进高技术人才，推进信息、化工等高精技术产业的发展。高精技术产业物资和人力投入少、经济效益高，且节能环保，早已被发达国家确定为经济发展目标，也是我们未来经济发展的主要方向。我们必须采取“拿来主义”，吸取发达地区、发达国家成功的经验，不仅要在设备、场地等硬件上进行重点的超前投资，还要积极打造经营平台，直接引进高技术人才，创造条件同国内甚至国外先进水平进行接轨，实现跨越式发展。

2 、要注重引进管理人才，为本地经济发展注入新的理念、新的活力。我们常说“外来和尚会念经”，确有一定的道理，同是一本经，外来和尚至少有不同的声音，更会产生不同的解释、引出不同的思路，这对我们观念的更新有益无害。外来管理人才的新方法、新机制，可能会让我们耳目一新，也可能让我们难以接受，新旧观念从冲突到和谐总是需要有一个磨合过程，但“一滩死水”要是不被打破就永远会是“死水”。发展才是硬道理，只能前进不能后退。

3 、要注重培养实用型人才，增强自身创业力量。我们有较高水平的大中专院校，也有较高水平的师资力量，还有多所民办的专业技术学校，每年有大量人才走出校门，但是很多毕业生首选的仍不是本市，导致大量的创业力量外流，而我们又花不小代价从外地引进人才，造成了不必要的资金和人才浪费。因而，我们一方面要努力创造各类人才发挥专长的创业空间，为他们实现自己的人生价值创造机会，增加城市的吸引力。另一方面还要立足内部挖潜，面向较高层次加强人才培养，面向自己创名牌、争一流的需要培养人才，从根本上加强全民创业的力量。

二、确立诚信理念，打造全民创业的新形象

全民创业的高层次就是要创立品牌、打造名牌，最终占领市场，取得创业实效。而这不仅要靠过硬的质量，更要靠诚信经营才能实现。因为，只有诚信才能站得住脚，只有诚信才能持久。在全民创业的氛围中，我们要采取走出去、请进来、抓调研、建平台的方法，大树漯河人的新形象、新风貌，大讲漯河人的新理念、新思维，在与人交往中讲诚信，在为人处事中讲诚信，在经商经营中讲诚信。

1 、加强对营销人员的诚信培训。营销人员在对外交往中代表着我们本市区的形象，尤其是物流营销人员，必须要讲诚信经营、合法经营、文明经营。中国人从来讲究名声，外国人大多讲究法治，而一旦到了生意场上就都讲究诚信。要维护和保持我们良好的诚信形象，确保在各类商务交往中站得住脚