推进政府管理创新和职能转变,是搞好经济建设和社会事业发展的迫切要求,也是完善社会主义市场经济体制的重要任务。我们必须下更大的决心,采取更有力的措施,加快政府管理创新和职能转变。

　　一要转变政府职能。要把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务、创造良好的发展环境上来,继续深化行政审批制度改革,进一步精减行政审批事项和收费项目。建成市行政审批服务中心,实行“一站式办公”、“一条龙服务”,提高办事效率,最大限度地方便群众。各级各部门要在搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能,更多地把精力放在推进社会发展、解决民生问题上,更多地把财力、物力等资源用于社会管理和公共服务方面,加强公共设施建设,提供优质公共产品。

　　二要坚持依法行政。各级政府要充分认识新形势下坚持依法行政的重要性,不断提高依法行政水平,所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。深化行政执法体制改革,推进相对集中行政处罚权,解决多头执法、执法效率低下等问题。要加强行政执法监督,促进严格执法、公正执法和文明执法。继续实行执法责任制和执法过错追究制,完善并严格执行行政赔偿制度,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。要抓好《宪法》和《行政许可法》的学习,搞好培训,全面清理不符合《行政许可法》规定的行政许可,确保顺利实施。

　　三要科学民主决策。各级政府要把科学民主决策作为一项基本工作制度,长期坚持下去。要认真研究上级政策,吃透精神实质,创造性地贯彻落实。要建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度以及决策责任制度。对事关全市大局的重大决策,要认真听取专家的意见;对与人民群众切身利益密切相关的决策事项,要提高决策的透明度和公众参与度。

　　四要切实改进作风。各级各部门要弘扬求真务实精神,树立科学发展观和正确的政绩观。坚持一切从实际出发,按客观规律办事,做到察实情、讲实话、干实事、求实效,不做表面文章,不虚报浮夸,不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”,真正扑下身子为群众办事,力求把涉及人民群众利益的每一项工作做细、做实、做好。必须坚持统筹兼顾,立足当前,着眼长远,不急功近利。各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。要建立健全调查研究制度,下决心改进会风和文风,腾出更多的时间和精力深入实际,深入基层,调查研究。要切实加强廉政建设和反腐败工作,进一步树立清正廉洁的政府形象。要不断提高公务员的素质和水平,建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍,促进政府管理水平上台阶。各级政府工作人员特别是领导干部,务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,努力开创各项工作的新局面。

　　各位代表,新的一年,我们肩负的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府和市委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实党的十六大和十六届三中全会精神,抓住机遇,埋头苦干,与时俱进,加快发展,为早日建成开放型区域性中心城市、实现漯河在中部地区的快速崛起而努力奋斗!