三、努力提高政府工作水平

　　今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。在新的发展阶段，各级政府和领导干部必须适应新形势，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强自身建设，切实提高政府行政能力和工作水平。
　　进一步转变政府职能。在继续履行好政府经济调节、市场监管职能的同时，更加注重强化社会管理和公共服务职能，真正把政府职能转到为市场主体服务、创造良好发展环境上来，把有限的财力、物力等资源向公共服务方面倾斜，把更多的时间精力放到推进社会发展和解决民生问题上。改进服务方式，积极推进电子政务，降低行政成本，提高行政效率。充分发挥市行政服务中心的职能作用，不断强化功能，拓展服务范围，严格规范管理，努力办成“行政服务超市”，真正做到高效便民。坚持和完善政务公开制度，增强政府工作透明度，提高政府公信力。
　　全面推进依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力建设法治政府。继续深入贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政水平。加强和改进行政执法，做到严格、公正、文明执法。实行行政执法责任制和执法过错责任追究制，认真解决有法不依、执法不公和多头执法等群众反映强烈的问题。进一步加强对行政权力的监督，规范行政行为，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。
　　着力提高经济社会管理水平。切实改进经济管理的方式方法，把工作着力点放在提高经济增长的质量和效益上。及时全面把握经济走势，密切关注经济运行中土地、资金、煤电油运等生产要素的变动，采取有效的解决办法，防止经济发展出现波动。认真做好第一次全国经济普查工作，健全经济运行监测机制，为经济发展提供决策依据。同时，要谋划好中长期发展，做好“十一五”规划编制和2020年远景目标制定工作。充分发扬民主，推进决策民主化和科学化，健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，提高政府工作的公众参与度。进一步加大经济发展环境治理力度，严肃查处损害经济发展的行为，特别是对社会反映强烈的强装强卸、强买强卖、敲诈勒索等行为，进行严厉打击，决不姑息。依法管理和规范社会组织、社会事务，协调处理好各种利益关系，促进社会公平和正义。建立健全社会预警体系和突发事件应急机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力。
　　切实加强政风建设。牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持以人为本，执政为民，多做打基础、管长远、惠及百姓的工作。加快建立和完善新的经济社会发展综合评价体系和干部政绩评价标准。加强公务员队伍建设，进一步提高公务员综合素质。大兴求真务实之风，继续下大力气精简会议、文件，坚决改进会风、文风，最大限度减少应酬和不必要的事务性活动，拿出更多的时间开展调查研究，深入了解社情民意，多为群众办实事、做好事。强化各项工作责任制，跟踪问效，狠抓落实。敢于坚持原则，敢于触及矛盾，敢于批评错误，反对形式主义，反对作风浮漂，反对好人主义。各级政府工作人员特别是领导干部，要牢记“两个务必”，坚持廉洁从政、从严治政，旗帜鲜明地反对、预防和惩治腐败。

　　各位代表！加快漯河的大发展，实现更高的目标，是全市人民的共同期盼，更是时代赋予我们的光荣使命。任务繁重艰巨，目标鼓舞人心，形势催人奋进。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为开创漯河经济社会发展的新局面而努力奋斗！