全面掀起思想大解放经济大发展新高潮又好又快推进“两个率先” |
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08-04-25 09:42:07 来源:漯河日报 作者: |
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习和借鉴。今后，我们也要针对重点工作的推进，组成专门攻坚班子，明确阶段性任务和完成时限，全力实施突破。要在原有领导小组和指挥部的基础上，本着“宜专则专、专统结合”的原则，再成立若干个重点工作指挥部，经常研究并及时解决工作推进中的困难和问题，确保重点工作快推进、早建成、见实效。在完善工作机制上，要进一步强化监督措施。年初，市委常委会或市四大班子联席会议要听取各指挥部的工作打算和承诺；到年底，还要听取各指挥部重点工作完成情况的汇报。各县区、市直和驻漯各单位都要创新工作机制，从重点工作的起点抓起，量化细化任务，责任落实到位，加强过程管理，以重点工作的大突破带动整体工作上水平。
二要健全完善工作实绩考评机制。落实科学发展观，必须靠科学的考评机制来保证。近几年，我市探索建立了一套体现科学发展观和正确政绩观要求的综合考评办法，并在实践中不断完善，较好地发挥了促进科学发展的作用。今后，这方面还要大胆创新，加强探索，使之更加科学、切实、可行。一方面，在指标体系的设置上，不仅要有经济社会发展指标，还要完善设置一些节能减排指标、环境保护指标和改善民生指标，并逐步加大分值，以此增强各级干部推动科学发展、和谐发展的意识。另一方面，要更加注重科学考核、量化考核。市考核办对新上项目的考核，采取专家评估的办法就很有效，这样做既比较公平合理，又科学可行，今后要很好地坚持和完善。再一方面，要更加注重扩大民主，强化社会监督。去年底，我们推行了县级领导班子电视公开述职，年初以来市直及驻漯单位又在《漯河日报》上就全年重点工作进行了公开承诺，受到广大群众的普遍欢迎，在社会上引起良好反响。下一步，市考核办要积极探索评议重点工作、评议部门服务质量等方面的有效办法，尽可能地扩大群众和社会参与，不断完善监督评议机制。需要强调的是，完善综合考评监督机制，领导干部要带头。从今年起，市委常委、副市长要以适当的形式公开述职，就负责重点工作的完成情况，接受县区和市直部门的评价打分。与此同时，坚持和完善市四大班子领导评价县区工作机制，建立县区和重点企业评价市直部门工作机制，使综合考评机制不断完善，树立正确的政绩导向。
三要健全完善奖罚严明的激励机制。最近召开的几次市委常委会议上，各位常委一致赞成，对去年的综合考评只公布排序，不搞表彰奖励，这是因为在全省横比中，我们的经济发展，不是前进了，而是倒退了。经济建设这一中心工作不先进，表彰奖励某一个具体单位，就没有说服力，更起不到表彰奖励的应有作用。况且，从实践来看，调动干部的积极性和创造性，光有正激励远远不够，必须在“负激励”上完善制度、完善措施。这次外出考察，人家介绍的“负激励”很管用，对我们启发很大。比如，他们对干部实绩综合考评中，评为落后单位的下年度原则上不调整提拔干部，领导班子年度考核当年不能定为优秀等次，同时还要扣减或者取消单位的优秀指标。我们要大发展，也必须在“负激励”上动真的、过硬的。比如，过去我们对年终考核排名末位的县区，第一年要在大会上做表态发言，第二年予以黄牌警告，第三年还是末位要进行干部调整。现在，市委常委会认为，这个力度还不够，时间跨度太长，一个地方的发展，怎么敢耽误3个年头？大家的一致意见是，考核办法要再修改、再完善，真正使干部有压力。同时，对考核排序末位的单位，还要降低年度干部优秀等次比例，并不得调整提拔干部。我们就是要通过健全“负激励”措施，更好地完善干部机制，进一步树立“以实干看实绩，从实绩看德才，凭德才用干部”的导向。
需要特别强调的是，漯河要大发展 | |
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(责任编辑:wxh@luohew) |
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