河南省委书记徐光春在省委八届八次全会上的讲话：解放思想 改革开放 科学发展 为加快中原崛起而努力奋斗 |
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08-08-09 10:45:00 来源:漯河网 作者: |
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放度有多大，发展空间就有多大”的理念，坚持以开放促改革、促发展、带全局。强力实施开放带动主战略，坚定不移地把开放贯穿到其他战略举措和工作部署之中，向开放要资源、要市场、要活力、要动力，尤其要紧紧抓住国际国内产业转移的重大机遇，在大项目建设、引进国内外战略投资者方面有大思路大举措大突破。三要强化服务意识，建设服务型政府。以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，切实解决好政府职能存在的“错位”、“越位”、“缺位”、“不到位”的问题，强化政府的社会管理和公共服务职能，把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力在服务中实现管理，在管理中体现服务。近年来，我省在全国率先放宽企业进出口经营权登记条件，率先下放外商投资企业审批权限，率先简化外商投资企业审批程序，率先实行外商投资项目无偿代理制，免费为外商投资企业提供全程服务，推动了对外开放超常规发展。四要强化导向意识，建立科学评价体系。要研究改进过去那种重物轻人、重产值轻效率、重投入规模轻成本核算、重经济发展轻社会事业的片面考核办法，积极探索建立和完善符合实际，具有可操作性，统筹兼顾经济、社会、生态和人的全面发展的评价考核体系，形成正确的价值导向，引导干部树立正确政绩观，确保科学发展观真正落到实处。
第四，继续解放思想要在转变经济发展方式上下功夫。转变经济发展方式是解放思想的重要内容，也是我省一项重大而紧迫的战略任务。这项工作能否取得实质性进展，直接关系到我们能不能在较长时期内保持经济平稳较快发展，掌握发展主动权。由于受发展水平、产业基础、惯性作用等因素影响，我省目前经济结构不优，自主创新能力不强，节能减排压力较大等问题仍然比较突出，转变经济发展方式任务艰巨。只有继续解放思想，真正确立起好字当头、好中求快的发展思路，才能转得主动、转得有效、转得有力、转得坚定。转得主动，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主攻方向，以更大力度加快产业结构调整，大力发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，并积极推进三者之间的有机融合、互动发展，努力形成以现代农业为基础、以高新技术产业为先导、特色优势产业为支柱、现代服务业为支撑的新的产业发展格局。转得有效，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的中心环节，以更大魄力坚定不移地实施自主创新跨越发展战略，以引进消化吸收再创新为重点，以培育创新型企业为主体，以产学研结合为支撑，大力推进传统支柱产业高新化和高新技术产业化，积极培育创新型人才，加快创新型河南建设步伐。转得有力，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的动力所在，在更大范围深化改革开放，向改革要活力寻出路，向开放要动力借外力，在内力外力的共同作用中形成科学发展的巨大拉力。转得坚定，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主要抓手，以更硬手腕推动节能减排，强化目标责任制、工作问责制和一票否决制，坚决淘汰落后生产能力，严格控制新建高耗能高污染项目，大力发展循环经济和低碳经济，务必打赢节能减排攻坚战。比如在淘汰落后产能方面，我们创造性地建立小火电退出市场补偿机制，实行“以大代小”，促进了电源布局的优化，被国家有关部门称为“河南模式”。
第五，继续解放思想要在维护社会稳定上下功夫。促进社会和谐、维护社会稳定是解放思想的重要领域，是加快中原崛起的重要内容和重要保障，体现了全省人民的根本利益。近年来，我们坚持把维护稳定作为现阶段构建和谐中原的首要任务，标本兼治、 | |
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(责任编辑:zx@luohew) |
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