靳克文在市委五届六次全会上的讲话 |
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08-08-11 09:51:41 来源:漯河网 作者: |
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一步强化社会监督，调动群众共创良好环境的积极性。四要狠下功夫抓好专项整治，硬起手腕查处影响环境的人和事，真正形成震慑力。各级政法机关要切实发挥职能作用，对干扰企业生产经营、强装强卸阻碍施工等违法行为，要严加惩处。要通过全市上下的不懈努力，把漯河建成审批项目最少、办事效率最高、发展环境最优的地区之一。
（四）着力在促进全民创业上实施新突破。省委全会强调，要把全民创业作为继续解放思想、加快中原崛起的发展工程、富民工程、崛起工程来强力推进。当前和今后一个时期，我们要着力从三个层面实施创业大推动。一是狠抓招商引资大创业。今年5月底，省委、省政府召开了对外开放工作会议，对全省推动大开放作出了新的决策部署，我们一定要认真贯彻落实会议精神，狠抓招商引资不放松，切实提高全市开放型经济水平。各县区和各企业要进一步加大力度抓招商，充分发挥优势引项目，全力冲刺“百日会战”，务求取得一批招商引资大成果。作为市直及驻漯各单位，要进一步解放思想，树立创业新观念。要认识到，经济部门抓项目、抓产业是创业，非经济部门围绕发展搞服务也是创业；各单位都有招商引资的责任，谁引进了大项目、好项目，谁就是创了新业、创了大业。在这方面，各县区要借鉴先进地区发展“飞地经济”的做法，在本辖区实行税收分成的办法，吸引乡镇招商项目入驻园区；对市直单位引进的招商项目，也要通过一定的激励措施，引导各类项目向园区集中。市考核办、市投资促进局等部门要抓紧研究探索机制，尽快把市直单位和机关干部推向招商引资主战场。二是发挥干部示范带动作用大创业。广大机关干部要破除重官轻商的思想，既要做创业的组织者、服务者，又要做创业的参与者、实践者。比如，可以考虑，有组织地开展机关干部帮扶创业活动，通过“一对一”结对子的形式，为创业群众提供小额贷款担保，支持他们选上项目、创业致富。三是广泛发动群众大创业。全民创业的主体是群众，群众创业的积极性调动起来了，民营经济就会充满蓬勃活力。比如，我市目前外出打工的有42万多人，年劳务收入达21亿元，其中不少人已经完成了原始积累，这为我们实施“回归工程”，引导他们回乡创业提供了条件。又如，漯河今年以来各项存款余额的增幅比较大，这说明民间投资的潜力很大，如何进一步启动民间投资大创业，就非常值得我们研究。全市上下要把发展民营经济作为促进创业的重点，有关部门要抓紧完善吸引民间投资的政策措施，扶持中小企业发展的激励机制，促进民营经济快速发展。总之，要通过招商引资促创业、干部带动促创业、发动群众促创业、加强培训促创业、政策激励促创业等举措，不断掀起全民创业新热潮，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业、全民大创业的新局面。
（五）着力在完善干部机制上实施新突破。推动思想大解放，关键在各级干部。市委常委会在研究解放思想问题时，大家一致认为，促进干部解放思想、转变作风，必须在完善机制上狠下功夫。现在，各县区之所以明争暗赛、竞相发展，关键就在于对县区域经济、乡镇经济的考核更加细化量化了，奖罚措施更加明确了。下一步，我们要着力探索对市直单位和干部的综合考评机制。市委组织部、市考核办要认真学习借鉴外地先进经验，以创新的精神加强探索，抓紧制定出台与思想大解放、经济大发展相适应的干部机制。一是指标体系的设置要更加科学。对各县区的考核，加大人均指标、招商引资、新上项目的分值，树立加快发展的导向；本着“跳起来摘桃子”的原则设置目标，激励各级各部门勇于争先、争创一流。同时，在指标的设置上，既要突出经济发展指标，还要有一些节能减排、环境保护和改善民生指标，以此增强各级干部科学发 | |
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(责任编辑:zx@luohew) |
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