“截至目前，我们共受理各类举报线索18起，接待群众来访130余人次，排查并及时解决3起涉检涉法上访案件，开展法制宣传100多场次，为联系乡村培养法律宣传员和法律明白人500多人，为乡镇站所和村两委班子开展职务犯罪预防讲座10多场次，对群众反映出的15件民事行政案件进行了监督，发出各种检察建议32份，纠正违法行为6次。”在河南省临颍县采访，县检察院检察长周彦黎言及该院今年开展的“百名干警进百村，保障民生促稳定”活动如数家珍，坦言此举是该院自觉接受人大监督，自觉为新农村建设提供司法保障的一个重要举措。

    临颍是河南省一个农业县，辖15个乡镇、361个行政村，全县人口71万。今年年初，临颍县检察院在走访人大代表特别是乡镇人大代表时听到反映，一些乡村干部和村民对检察机关的职责、职能和工作程序了解不够，一些合理诉求不知道如何到检察机关反映，甚至个别村民因为不了解法律规定造成涉法上访。代表们建议县检察院拓宽监督渠道、延伸监督触角，使老百姓的合理诉求得到疏通、不稳定因素消除在萌芽状态。该县检察院对人大代表的意见、建议认真研究，于今年年初决定以控申检察部门和人民监督员办公室及乡镇信访、综治等部门为依托，开展“百名干警进百村，保障民生促稳定”活动，在不影响检察工作正常开展的前提下，抽调70名检察干警分别联系1-3个行政村开展检民联系工作，坚持每月利用法制学校给群众上一次法制课、每季度举办一次法制宣传活动，积极受理群众举报申诉、为群众答疑说法，查办和预防农村职务犯罪案件，把法制教育、维护农民权利等服务送到田间地头、千家万户，努力化解和消除社会不稳定因素，为新农村建设提供良好的法律服务。

    打击、预防犯罪  创建和谐新农村

    2008年3月12日，巨陵镇巨陵村第十村民小组有近30人的村民反映，本村民小组组长娄某贪污高速公路占地补助款和私自出卖集体树木。驻该镇检察官了解情况后，及时展开调查取证，把案件移交反贪污受贿局进一步调查、固定证据后，依法对娄某提起了公诉。在此基础上，该院重点加强了对农村职务犯罪行为的预防工作，定期给涉农站所人员和村“两委”班子成员上法制课，以案析法，并对站所和村的财务进行审查，对外公开财务情况，减少涉农职务犯罪案件的发生。

    2008年4月，驻该县王孟乡检察官到高村下访巡访时了解到，该村的马某和李某因没钱上网而抢劫自己的亲奶奶，两名犯罪嫌疑人的家属为了“家丑不外扬”，没有向公安机关报案。检察官为了教育更多的群众，苦口婆心说服了两犯罪嫌疑人的家长，敦促他们带领孩子到当地派出所投案自首。

   在“百名干警下百村”活动中，临颍县检察院始终把倾听农民呼声、了解民心、诉解民怨作为重点工作，把每月的第二个星期六作为下访巡访工作日，驻乡村检察官现场接待群众信访和人访，受理群众举报申诉，解答群众询问。同时，他们还制作了检民联系卡、控告申诉联系卡、乡村综治情况统计表等，规范工作流程，及时发现治安苗头，及时控制事态发展。在河南省开展的打击抢劫、抢夺和盗窃的“两抢一盗”专项斗争中，该院充分利用下访巡访工作日的有利时机，排摸发生在农村的犯罪线索。目前，他们已办理“两抢一盗”案件15件35人，其中，批准逮捕9案24人、提起公诉6案11人，有效维护了农村的社会稳定，保障了农民利益。

    “小手拉大手”  创建文明法治新农村

    2008年4月19日晚上7点，临颍县城关镇西街村村民刘彦林就在儿子的带领下到村法制学校来听法制宣传课，这已经是他第三次来听这样的法制课了。

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