中共漯河市委关于印发《漯河市党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

来源: 时间:2014-03-03 11:33:00 点击: 今日评论:

        各县区党委,市委各部委,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区党工委,市直及驻漯各单位党组(党委),各人民团体党组:
    
        现将《漯河市党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
    

                                                                                                                                                                                                                                                            中共漯河市委
2014 年 2 月 23 日

漯河市党的群众路线教育实践活动实施方案

        根据中央和省委部署,我市党的群众路线教育实践活动将在市、县(区)机关及其直属单位和企事业单位,高等学校,乡镇、街道和村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织中开展。按照《中共河南省委办公厅关于印发〈河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见〉的通知》(豫办〔2014〕3号)精神,结合我市实际,制定本方案。

        一、总体要求

        以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,以“转作风、惠民生、促攻坚”为载体,以群众满意为根本标准,坚持“一学三促四抓”(“一学”,即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉,把学习教育贯穿活动始终;“三促”,即用“群众三评”促反思、促查摆、促整改;“四抓”,即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本地区本单位促进改革发展稳定的大事),突出作风建设,贯彻整风精神,坚持真抓实做,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

        二、目标任务
        全市教育实践活动以市、县(区)领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。活动中,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保活动不虚不空不偏,不走过场。通过开展活动,解决“四风”突出问题,解决关系群众切身利益的问题,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。

        解决“四风”突出问题。切实加强各级领导班子作风建设,着力解决领导班子和党员干部中普遍存在的“四风”问题。形式主义方面:作表面文章,作风浮漂,工作不抓落实、不求实效,图形式、走过场,弄虚作假、欺上瞒下,调研走马观花,学习浮于表面,习惯文山会海。官僚主义方面:公仆意识淡薄,缺乏群众感情,服务意识不强,衙门作风,耍官架子,与民争利,主观决策、独断专行,特权思想、官本位。享乐主义方面:思想空虚,信仰缺失,不思进取,贪图安逸,畏难怕苦,缺乏担当,庸懒松散,追名逐利。奢靡之风方面:讲排场、要面子,铺张浪费,以权谋私,违反领导干部工作生活待遇规定等。各县(区)各部门各单位要结合实际深入查找“四风”方面存在的问题,有针对性加以解决。

        市、县(区)领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当、执政能力不强,急功近利、好大喜功,搞“形象工程”、“政绩工程”,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题;市、县(区)直属单位重点解决脱离群众、不切实际,庸懒散拖、推诿扯皮,本位思想,工作不落实、服务不主动,“中梗阻”、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要,司法不公、执法不严,群众观念淡薄、服务意识缺失等问题;乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,作风浮漂、在位不在岗,工作方法简单,得过且过,弄虚作假等问题;村、社区等基层组织重点解决软弱无力,办事不公,服务群众意识、能力不强,基层干部组织观念淡薄,党员不能发挥作用等问题;非公有制经济组织和社会组织重点解决政治核心引领作用、党员先锋作用、服务发展作用不强等问题;高等学校重点解决思想政治建设薄弱,学风教风浮躁,服务师生、服务教学科研和服务大局、服务全市经济社会发展的意识和能力不强等问题;国有企业重点解决盲目决策、改革发展活力不足、企业管理水平不高、团结依靠职工群众办企业不够等问题。

        解决关系群众切身利益问题。坚持从群众需要出发,本着量力而行、尽力而为的原则,认真落实各项惠民政策,多办民生实事好事。对群众反映强烈在上学、就业、医疗、住房、社会保障等方面的基本需求问题,要下真功夫尽力解决。对生态环境、社会治安、执法司法、征地拆迁、安全生产等方面存在的损害群众利益问题,要下大力气加以解决。对政令不畅、落实不力、执行惠民政策走样,该为群众办的事和解决的困难拖着不办、解决不力等涉及群众现实利益问题,要坚决予以纠正。

        加强基层服务型党组织建设。着力推进以“抓好基层、打好基础,一手抓法治、一手抓德治”为主要内容的“双基双治”建设,解决服务群众“最后一公里”问

题。着力解决基层服务阵地、服务网络、服务功能不完善、不健全问题,让群众办事省时、便利;着力解决群众诉求表达不畅、领导干部脱离群众、脱离实际问题,使群众话有地方说,矛盾有人化解;着力解决社会稳定、安全秩序问题,让群众有安全感;着力解决社会保障问题,关心弱势、困难群体,使疾苦有人问、生活有人管、困难有人帮。

        三、主要环节

        全市教育实践活动大体安排8个月时间,到9月基本完成,具体到每个单位,开展教育实践活动时间一般不少于3个月。活动分3个环节,不搞转段,全市统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行。市委常委会率先开展教育实践活动,市、县(区)领导机关先行一步,乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。具体工作中,市先于县(区),县(区)先于乡镇、街道;具体到一个地方,四大班子先于部门班子,部门班子先于基层科室;具体到一个单位,领导班子先于中层机构,中层机构先于基层支部。2月底前召开全市动员大会,3月10日前,县(区)、市直单位、高等学校动员完毕,3月25日前,乡镇、街道和县(区)直属单位以及村、社区等基层组织全部动员完毕。

        (一)学习教育、听取意见

        1.抓好学习教育

        在党员干部中开展“三学三提高”活动,即:学习理论、提高认识,学习先进、提高境界,学习规定、提高自觉。通过抓好学习教育,筑牢思想基础。

        (1)抓好理论学习。学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,习近平总书记系列讲话精神;学习党的光辉历史和优良传统;学习中央八项规定和省委省政府20条意见、市委市政府实施意见及教育实践活动中制定出台的制度规定;学习中央、省委、市委规定的学习内容和关于教育实践活动的部署要求;学习市委重要会议精神和主要领导讲话精神等。市、县(区)机关及其直属单位和企事业单位,乡镇、街道要组织集中学习、专题讨论,其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员的学习教育。市、县级领导班子集中学习不少于3天,乡科级领导班子集中学习不少于2天,党支部组织集中学习不少于3次。时间安排在2月至9月,责任单位为市委宣传部、市委教育实践活动领导小组办公室、各县(区)各部门各单位。

        (2)集中学习先进典型。通过在新闻媒体开辟专栏、观看影视教育片,深入学习焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、王茂俊等先进典型。引导党员干部“六问六带头”,反躬自问,是否能像焦裕禄那样,始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公,带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展。时间安排在3月至5月,责任单位为市委宣传部、市委市直机关工委、市委教育实践活动领导小组办公室、各县(区)各部门各单位。

        (3)举办专题报告会。邀请领导同志、专家学者对马克思主义群众观点和党的群众路线、十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、全面深化改革等内容作专题报告;市主要领导上党课,作专题辅导。时间安排在3月至6月,责任单位为市委宣传部、市委市直机关工委、市委教育实践活动领导小组办公室。

        (4)开展专题大讨论。以“转作风、惠民生、促攻坚”为主要内容,结合习近平总书记和省委、市委主要领导在教育实践活动动员会上的讲话精神,针对本辖区本部门本单位存在的“四风”突出问题,服务群众、惠及民生方面的突出问题,影响攻坚任务落实的突出问题开展深入讨论,引导党员干部祛作风之弊,兴发展之利,惠民生之实。

        时间安排在3月至5月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        (5)开展警示教育。印发全市反面典型材料,组织观看警示教育影片,在媒体设置曝光台,开展以案说法、事件评述,举办领导干部廉洁从政专题培训,对党员干部开展警示教育。

        时间安排在3月至7月,责任单位为市纪委、市委宣传部、市委教育实践活动领导小组办公室、各县(区)各部门各单位。

        2.认真听取群众意见

        畅通民意渠道,通过开通“民意热线”、发放调查问卷、入户走访、个别约谈、网络征集等多种形式听取群众意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见,重

视群众来信、来访,对收集到的意见和纪检监察、组织、信访、审计等部门掌握的情况,进行归纳整理,原汁原味反馈,作为查摆、分析和整改的重要内容。领导班子、班子成员和有关方面要带头主动认领,并切实抓好整改落实,及时向群众反馈。征求意见工作要防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。时间安排在2月至9月,责任单位为市委教育实践活动领导小组办公室、各县(区)各部门各单位。

        3.深入基层调查研究

        领导机关、领导班子要深入基层、深入实际,重点联系下级对口单位、村、社区和企业等基层单位,领导干部要直接联系服务对象和基层群众,认真开展调查研

究。调研要结合部门职能和分管工作,注重了解群众反映最强烈的事情和最期盼解决的问题,要有分析、有对策、有回复,必要时有回访。时间安排在3月至5月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        4.开展群众评价

        围绕领导班子和党员领导干部的作风现状,邀请基层单位、服务对象和群众代表开展群众评价,了解掌握群众对本辖区本部门本单位作风现状的满意程度,形成

群众评价报告,报送市委督导组和市委教育实践活动领导小组办公室。评价结果要在一定范围内公开。

        时间安排在3月至5月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        (二)查摆问题、开展批评

        1.找准找实突出问题

        围绕为民务实清廉要求,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,

深入查找“四风”问题的具体表现。注重从关系群众切身利益的突出问题、制约改革发展及我市六项重大攻坚任务落实的突出问题、影响党组织和班子建设的突出矛盾中,深入查找“四风”问题的个性特征,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“四风”问题要以现行政策规定为标准,严格对照中央八项规定和省委省政府20条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,认真进行查找,真正把问题找准找实找具体,做到不跑题不走偏、不散光不走神。各级机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及有关规定,乡镇、村要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。

        时间安排在3月至5月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        2.深入开展谈心交心

        党委(党组)主要负责同志要与班子成员逐一谈心、班子成员之间要互相谈心、班子成员与所分管部门的同志要自觉谈心,同时接受干部群众约谈,查摆作风方

面存在的突出问题。谈心要做到谈认识不说空话套话,谈问题不蜻蜓点水,谈现象不回避矛盾,有话讲在当面,务求谈开谈透谈实。时间安排在4月至5月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        3.撰写对照检查材料

        市、县(区)机关及其直属单位和企事业单位,乡镇、街道以及高等学校的领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的

具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要把主客观原因特别是主观方面的原因分析透彻,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施,确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”,防止写成一般性工作总结。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。督导组、上级党组织、党委(党组)主要负责同志要严格审核把关。村、社区及非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织区别情况、提出要求,开展对照检查,不撰写对照检查材料。

        时间安排在4月至6月,责任单位为各县(区)各部门各单位。
 
        4.开好专题民主生活会和组织生活会

        市、县(区)机关及其直属单位和企事业单位,乡镇、街道以及高等学校的领导班子召开专题民主生活会。时间服从质量,坚持“六不开会”:征求意见不到位

不开会、谈心谈话不透彻不开会、查摆问题不深入不开会、剖析原因不深刻不开会、整改措施不实不开会、会议准备不充分不开会。专题民主生活会要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。主要负责同志带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评,做到“三讲三不讲”:讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节,着力解决发扬民主不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。督导组全程参与所督导单位的民主生活会并进行点评,要对民主生活会的质量进行严格把关,做到“四不过关”:只作自我批评不开展批评不过关、批评和自我批评不深刻不过关、只谈客观问题不分析主观原因不过关、只有个人意见形不成共识不过关。会后,民主生活会情况要在一定范围内通报。其他基层单位的党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

        时间安排在5月至6月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        5.开展群众评议

        组织机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表,对查摆问题、开展批评情况进行一次群众评议。要形成群众评议报告,各县(区)各部门各单位的群众评

议报告报送市委督导组和市委教育实践活动领导小组办公室。评议结果在一定范围内公开。对群众不满意的领导班子,要重新查摆问题、开展批评。

        时间安排在6月至7月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        (三)整改落实、建章立制

        1.加强整改落实

        围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起,从身边事做起,从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。市、县(区)机关及其直属

单位和企事业单位,乡镇、街道以及高等学校的领导班子要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题,认真制定整改方案,明确重点,细化任务,限定时间,强化主要领导责任;领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织可列出问题清单,明确整改措施。要实行开门整改,公布整改措施和整改情况,公开承诺,请群众评判和监督。整改落实要真正把自己摆进去,一项一项进行整改,一件一件抓好落实。同时要注意把本地本单位整改的问题和需要上级联动解决的问题衔接起来,以上带下,以下促上,动真碰硬,解决到底。

        时间安排在3月至9月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        2.开展专项行动

        (1)“四风”问题专项整治行动。严肃整治文山会海、检查评比泛滥等问题;严肃整治领导干部跑官要官、拉票贿选、超职数配备干部等问题;严肃整治执法执纪人员司法不公,执法随意,权钱交易,办关系案、人情案等问题;严肃整治工作纪律涣散、有令不行、有禁不止等问题;严肃整治违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、公车超标等问题;严肃整治党员干部贪污腐败,婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等问题;严肃整治公职人员多占办公用房、新建滥建楼堂馆所等问题;严肃整治套取涉民惠民专项资金、征地拆迁中损害群众利益的行为等问题。

        (2)攻坚发展环境整顿行动。重点对职能部门滥用职权、吃拿卡要、不给好处不办事等问题进行整顿;重点对窗口单位和服务行业工作程序繁琐、授权不到位、“前店后厂”等问题进行整顿;重点对“涉企四乱”(乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派)、“公路三乱”(乱设卡、乱罚款、乱收费)、以罚代管等行为进行整顿;重点对领导干部插手工程招标、从中谋利行为,工程建设中存在的强装强卸、恶意阻工等问题进行整顿;重点对涉法涉诉涉访积案集中清理化解。

        (3)惠民利民行动。办好十大民生实事,努力改善市政公共设施,加强社会管理和公共安全,提高社会保障水平,大规模实施保障性安居工程,改善农村生产生活条件、促进农民增收,千方百计扩大就业创业,提高城乡教育水平,实施文化惠民工程,加强生态建设和环境保护,提高公共医疗卫生服务水平和质量。

        时间安排在4月至9月,责任单位为市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室、各县(区)各部门各单位。

        3.强化正风肃纪

        坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强

领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,纪检监察机关或有关方面要严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格党员要严肃党纪,给予组织处理。

        时间安排在3月至9月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        4.夯实基层基础

        加强基层基础建设,研究制定我市加强基层服务型党组织建设的意见,对“后进村”党组织进行整顿,建设服务意识强、服务能力强、服务作风好,守信念、讲

奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,带领广大党员为群众提供更多更好的服务;推进“三有一化”社区创建、深化公开承诺、“一派四驻”、“家在社区”党员志愿行动等特色党建工作;加强对党员的教育管理,探索处置不合格党员办法;加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作,提升服务群众的功能和水平;健全服务保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人财物向基层倾斜。

        时间安排在3月至9月,责任单位为市委办公室、市委组织部、各县(区)各部门各单位。

        5.完善制度机制

        围绕解决“四风”突出问题,对现行制度进行梳理,修订完善,建立健全制度体系。全市要重点在党员干部联系服务群众,加强公职人员纪律约束,规范领导干

部工作生活待遇,“三公”消费审计,加强基层民主决策,调解化解群众矛盾,科学设置行政审批事项,财政支持基层基础建设,落实六项重大攻坚任务等方面加强研究,对活动中创造的好经验好做法,坚持成熟一个、总结一个、制度化一个,建立一批务实管用的制度。

        时间安排在3月至9月,责任单位为市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委教育实践活动领导小组办公室、各县(区)各部门各单位。

        6.开展群众评判

        教育实践活动基本结束时,各县(区)各部门各单位要围绕教育实践活动整改落实效果,以解决“四风”突出问题、改善民生、促进攻坚为重点,组织开展一次

由本辖区本部门本单位党员干部和基层单位、服务对象、群众代表参加的群众满意程度调查,对活动效果进行评判,并形成评判报告,报送市委督导组和市委教育实践活动领导小组办公室。评判结果在一定范围内公开。对效果好、群众满意程度高的,要认真总结经验;对多数群众不满意的,报经市委教育实践活动领导小组批准,要进行补课、返工。

        时间安排在9月,责任单位为各县(区)各部门各单位。

        7.召开总结会议

        教育实践活动结束时,各县(区)各部门各单位要召开专题会议,对教育实践活动的成效和经验进行总结,并向市委报送总结报告。市委适时召开全市教育实践

活动总结大会。

        时间安排在9月,责任单位为市委教育实践活动领导小组办公室、各县(区)各部门各单位。

        四、组织领导

       (一)落实领导责任

        市委成立党的群众路线教育实践活动领导小组,指导全市活动开展。市委书记任组长,市委副书记和市纪委、市委组织部、市委宣传部主要负责同志任副组长。

领导小组成员单位包括:市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委市直机关工委、市发展改革委、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市审计局、市国资委等。领导小组下设办公室,负责日常工作,市委组织部主要负责同志兼任办公室主任。各县(区)各部门各单位都要成立相应的领导机构,领导机构由党委(党组)主要领导同志负责。县(区)党委对本地教育实践活动承担直接领导责任,要加强研究谋划、系统设计、指导推动,在抓好本级班子教育实践活动的同时,抓好本地教育实践活动。乡镇、街道党(工)委主要抓好班子自身的教育实践活动,负责组织村、社区等基层党组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用,认真搞好本单位的教育实践活动。各级党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,抓具体、具体抓,发挥示范带动作用。特别要制定好活动方案,对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,明确政策界限,提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动搞应付、走过场的,要追究“一把手”的责任。

        市委常委同志带头开展活动,分别选择1个县(区)或市直单位作为教育实践活动联系点,通过到联系点蹲点调研、审阅活动方案、参加领导班子专题民主生活会、督促整改落实,加强对活动的指导,使联系点成为全市教育实践活动的示范点。县区党委常委也要建立联系点。其他领导干部要围绕总体部署,根据职能分工,指导和推动本系统活动开展,特别注意纠风整改,提出面上要求。

        (二)坚持分类指导

        县以上领导机关、领导班子和领导干部要紧扣“四风”问题,切实找准并加以解决。县以下单位要突出服务群众,增强服务意识,提高服务能力。非公有制经济

组织和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加活动以流入地党组织为主,流出地党组织为辅。对离退休党员及年老体弱党员,可采取送学上门、结对帮学等方式组织参加活动。政法、教育、民政、人力资源和社会保障、国土资源、城建、环保、交通、住房保障、农业、医疗卫生、食品药品监督管理、计划生育、安全生产监督管理等关系群众切身利益的部门,要发挥行业系统指导作用,上下联动开展专项整治,切实改进工作。

        (三)加强督促检查

        省委教育实践活动领导小组和市委联合向县区选派督导组,组长由省派厅级领导干部担任;市委各部委、市直各单位、高等学校由市委选派督导组,其中高等学

校督导组组长由副市级领导干部担任。督导组在市委教育实践活动领导小组领导下,按照职责开展督导工作。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,紧盯“一把手”、重点对象和薄弱环节,及时发现和解决问题。要督促开展“回头看”和“交叉检查”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。派到县区的督导组还要指导好乡镇、街道的教育实践活动。各县(区)党委要结合实际精心选派督导组,派到乡镇、街道的督导组组长应由县级干部担任。

        (四)注重务实创新

        在“规定动作”做扎实做到位的情况下,各县(区)各部门各单位可结合实际,探索富有特色的“自选动作”,在活动载体、解决问题、群众参与、分类指导等

方面积极创新。每个环节、每项工作都要体现实际实效,坚持重在解决问题、重在取得实效,力戒形式主义,不开无实际内容的会议,不发无指导作用的资料简报,不进行层层检查评比。

        (五)抓好宣传引导

         在主要新闻媒体开辟专栏,在《漯河日报》开设“群众路线纵横谈”专栏,在漯河人民广播电台开设“群众路线大家谈”专题节目,在漯河电视台开设“群众路线大讲谈”专题节目,组织系列评论,开展专题报道,广泛宣传教育实践活动的重大意义和中央、省委、市委的安排部署,宣传各个层面各个领域的先进典型,宣传各县(区)各部门各单位活动进展,宣传活动取得的重要成果,及时曝光反面典型,营造良好舆论氛围。召开党的群众路线理论研讨会,形成一批理论成果。

        (六)坚持统筹兼顾

        各县(区)各部门各单位要把教育实践活动作为推动工作的重要机遇,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委召开的一系列重要会议精神,强力抓好六项重大攻坚任务,推动富民强市、加快发展,推进“一区两城一中心”建设和“两个率先”,做到两手抓、两不误、两促进。各县(区)各部门各单位要分别制定实施方案,报市委教育实践活动领导小组办公室审定后认真组织实施。教育实践活动的有关情况要及时向市委教育实践活动领导小组报告。
 
 


中共漯河市委办公室

2014 年 2 月 23 日印发

 

 

         

 

 



 

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