地处鲁中、1992年升格为地级市的莱芜市，面积2246平方公里，人口126万，辖莱城区、钢城区和二个省级高新技术产业开发区、两个省级经济开发区、一个旅游度假区，20个乡镇(办事处)，是一个充满生机与活力的新型工业化城市。莱芜享有“绿色钢城”的美誉，年钢产量达1500万吨，人均10吨多，钢铁生产在工业中的比重达60％以上。莱芜还是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”，年产姜蒜50万吨，户均1吨多。去年，莱芜市实现生产总值367.3亿元，地方财政收入达26.1亿元，各项主要经济指标增幅均居全省前三位。

    6月28日，市委书记靳克文率领考察团来到莱芜，近距离领略了这座城市的风采。

    企业集聚发展撑起莱芜经济半壁江山

    考察团一行先后参观考察了莱城工业区、莱芜姜蒜产业区、莱芜一品农产有限公司、山东泰山钢铁集团、鲁中汇源食品饮料有限公司、泰丰纺织集团、齐鲁钢铁铁流园区、莱钢集团公司大H型钢生产线、山东泰达车库有限公司等，所到之地到处是企业上项目、搞建设的红火景象，到处是迅猛发展的浪潮，企业规模之大、发展势头之猛，令考察团成员深感震撼。

    莱芜大力实施工业兴市战略，着力培育大企业、大集团，发展后劲十足。去年新增销售收入过亿元的企业15家，新增利税过千万元的企业18家，有47家企业固定资产投资过亿元。其中，莱钢集团实现销售收入572亿元、利税96.7亿元、利润56.7亿元，今年销售收入有望突破600亿元，是国内规模最大、品种最全、最具市场竞争力的H型钢生产基地，产量位居亚洲第一。泰钢集团实现销售收入112亿元，实现利税8亿元。鲁中汇源食品饮料有限公司是汇源集团投资最火的外埠工厂，今年的5个月实现销售收入2.7亿元，实现利税4593万元，预计全年可实现销售收入6亿元、利税1.3亿元。泰丰纺织集团是国家高新技术企业、全省百强民营企业、全国棉纺行业效益十佳企业，去年实现销售收入23.6亿元、利税2.2亿元，出口创汇7000万美元，规模、效益分别列全国第十一位、第五位。山东泰达车库有限公司是全国最大的专业车库生产企业，拥有8项专利技术，在欧洲设立有研究中心，是全国同行业中产品种类最全、技术最先进的企业。

    在大力发展工业的进程中，莱芜市非常注重经济布局的区域化、产业发展的集群化和要素配置的市场化，规划了“四个功能区”，致力于发展“三大产业板块”。“四个功能区”分别是市高新区、雪野旅游区、莱城工业区和钢城经济开发区。去年“四个功能区”完成基础设施投资30多亿元，．进驻投资过亿元的项目30多个。 “三大产业板块”分别是北部的生态旅游板块、中西部的姜蒜加工储运板块、南部的钢铁加工物流板块。

    “飞地经济”激活莱芜乡镇经济大发展

    菜芜市20个乡镇(办事处)，2007年实现地方财政收入6.05亿元，占全市财政收入的23％，其中15个乡镇财政收入超千万元，凤城街道办事处地方财政收入更是达到了1.3亿元。考察团所到之处，从市里到县区、从乡镇到村庄，目之所及，企业生产经营红红火火，工业园区建设如火如荼。2007年，莱芜市乡镇工业在三次产业中的比重达到60％以上，工业成为乡镇经济的支柱，成为乡镇财政增收的主要来源 。

    “许多乡镇提起发展经济，就讲客观原因，说没资源、自然环境恶劣、上项目没有优势等等，我们就引导他们把引来的项目在市县园区落户发展，税收按比例分成，效果很不错。”莱芜市市委书记于建成介绍说。所谓“飞地经济”，就是说，要引导不适宜发展工业的乡镇异地安置项目。