■村党支部承诺建立的村中文化广场，孩子们正在这里玩耍

■村中每个党员家门口都挂有“农村党员公开承诺标识牌”，便于群众监督

■让村庄干净整齐也是党员的承诺之一


    河南漯河市舞阳县文峰乡，有一个村庄叫张集村。记者到村里采访时，看到这里绿树成阴，街道整洁，村中还有一个很大的文化广场，孩子们正在这里玩耍嬉戏。但在去年3月以前，这里还是一个有名的“上访村”。

　　记者了解到，张集村曾遭受洪水灾害，村民损失很大，但是那次洪灾后，上级发到村中的救济款没有被合理分配给受灾的村民，导致很多村民上访告状，于是，张集村成为当地有名的“上访村”。那时，村党组织软弱无力，致使村中管理混乱，治安状况很差，村容村貌也很糟糕———道路坑洼不平，街上垃圾成堆。

　　去年3月，舞阳县开始试点“党员公开承诺”活动，张集村党支部也重新调整了班子，新的村支书兼村委会主任张俊卿向全村村民承诺了四件事：在村里修建水泥路；建设村中文化广场；发展经济作物，种植烟叶和花卉300亩；在村中修建沼气池50个。在他的带动下，全村46名党员也都无一例外地根据自己的情况向村民公开做出承诺。村民说：是党员承诺搬走了村里的垃圾堆。

　　本报记者奚宇鸣自河南漯河摄影报道4月8日，漯河市委组织部发起了“漯河市十万党员公开承诺”活动，活动一开始就遭遇质疑。

　　漯河市党员公开承诺活动的背景是什么？它的未来是否会一路坦途？事件

　　■“作秀”“八股”

　　党员公开承诺遭质疑

　　漯河市“十万党员公开承诺”活动，是指从4月起，漯河市的10.7万名公职和非公职党员都将一个不少的要根据市委组织部规定，制定出适合自己的承诺书，公开向社会作出承诺，在一年或者一定时间内，完成若干件事情，并把承诺书通过各种途径向社会公布，接受各级群众的监督。

　　为保证这次公开承诺活动的效果，漯河市还推出了“科学订诺”、“公开示诺”、“扎实践诺”、“跟踪问诺”、“民主评诺”等一系列具体措施，而且把此项活动作为制度固定下来，以后每年都要承诺一次。

　　让漯河市委始料不及的是，活动开始之初，就受到来自社会公众和媒体的质疑。有人对漯河市党员承诺的内容不认可，认为是套话，没有意义；有人说这种活动就是在“作秀”。

　　引起质疑的原因，是有的单位和党员个人的承诺内容简单或者空泛，比如“倡导节能降耗，坚持早晚步行上下班”、“机关办公经费、吃喝招待费要比去年有明显降低”等内容。有人抱怨：“这算什么承诺？简直是什么都没承诺。吃喝招待费比去年降低，去年是多少？今年要降低多少？这些都不公开的话，这条承诺就没有意义了，因为外人根本不知道这些承诺会不会兑现，没法去监督。”

　　■遭到质疑不是坏事

　　认真去做就能得到认可

　　对于因实行“全体党员公开承诺”惹来的争议，漯河市委机关有的工作