“我是临颍县巨陵镇娄庄村党支部书记娄继欣，我现在公开承诺：２００８年全村完成户户通道路建设３公里，新建沼气池２００座，新增个体工商户３０户，新增出租车２０辆，实现村民年人均收入５８００元……”

    许多党员表示，公开承诺给自己带来压力。一些人则觉得这是在“作秀”。

    公开承诺

    从４月８日起，漯河市１０．７万名公职和非公职党员根据市委组织部规定，制定适合自己的承诺书，在一年或一定时间内完成若干件事情，并把承诺书通过各种途径向社会公布，接受群众监督。

    根据漯河市委的指导意见，承诺内容分３个层次：一是共性承诺，按照党章规定的党员义务和科学发展观具体要求作出承诺；二是岗位承诺，结合岗位职责和自身情况作出承诺；三是实事承诺，每位党员向群众承诺做一件或几件实事。　

    漯河市详细制定了公开承诺活动的步骤：一是科学订“诺”。承诺内容的提出以党员自愿、量力而行为原则，符合实际；二是公开示“诺”。党员填写《党员公开承诺书》，经党组织审核通过后，领导干部在新闻媒体，其他党员在公开承诺公示栏、服务窗口显著位置公示；三是扎实践“诺”。制定具体措施履行诺言，每季度形成分析报告，报所在党支部；四是跟踪问“诺”。以党支部为单位，定期召开党员党性分析例会，结合承诺落实情况进行分析讲评；五是民主评“诺”。每年年底，以支部为单位，对承诺落实情况进行民主评议。

    公开承诺的落实情况还将作为县级党员领导干部年度考核和普通党员年度民主评议资格认定的依据。民主评议满意率８０％以上方可作为优秀共产党员推荐人选，不满意率超过３０％的，所在单位党组织要对其进行诫勉谈话，提出批评。

    漯河市委常委、组织部长徐彦军说，推行党员公开承诺，就是要把对党员先进性的要求化为具体行动，让党员带头为百姓做实事、做好事。

    徐彦军介绍，去年，漯河组织卫生、教育等１６个部门主要负责人在电视、电台上公开述职，并将１０８个市直及驻漯单位工作情况登在报纸上，接受群众监督。这次组织大规模公开承诺，是领导班子公开承诺的拓展。

    郑州大学行政管理学院副教授杨朝聚说，党员公开承诺有利于推进党员工作作风转变，提高工作效率。

　　是否“作秀”

    让漯河市委始料不及的是，活动受到各方关注和议论。

    漯河市委副秘书长、市委市直工委书记戴友良的承诺内容有１０条。其中第八条为“倡导节能降耗，坚持早、晚步行上下班”；第九条为“本人帮扶的一名困难职工年内实现再就业。”

    工委另一位干部承诺：“机关办公经费、吃喝招待费要比去年有明显降低。”

    漯河市民李先生说：“承诺书虽然很详细，但好像没有多少实质内容，看起来套路都一样。”　

    他说：“吃喝招待费去年是多少，今年要降低多少，这些不公开，外人没法监督，承诺就没有意义了。”

    企业党员代表刘连章说，承诺到底无关痛痒还是有实质内容，群众看得出来，一不小心就会成笑柄。

    漯河市委书记靳克文说：“党员承诺有一套规定，不是作秀，是党的十七大后推进党员工作的一个重要探索。”

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