6月15日，家住漯河市区马路街的流动人口王凤仙拉着计生工作人员的手，激动地说：“多亏了你们帮忙，我们的营业执照才得到顺利办理，计生部门真是我们流动人口的娘家。”

    河南省漯河市是全国首家“中国食品名城”，近年来，随着市场经济的发展，流动人口不断增多，人口计生部门转变观念，视流动人口为财富，把坚持以人为本，为流动人口开展优质服务，构建和谐家园作为更加科学的管理理念，促使对流动人口从制约管理走向人文管理。

    （一）开展免费技术服务。一是实施生殖健康进家庭服务，为已婚育龄妇女定期进行健康检查，免费提供查环、查孕、查病、诊治等生殖健康服务。07年以来，共开展各种免费服务2000余人次，育龄妇女康检率达到95.5 %。二是开展免费发放避孕药具服务，在大型商（市）场、私营企业设立药具免费发放咨询服务点，为流动人口育龄人群发放“计生药具免费发放咨询服务卡”，持卡可随时免费领取药具。三是开展出生缺陷干预工程，引导怀孕人员服用叶酸、福施福等，有效预防了病残儿出生。

    （二）开展便民维权服务。深入开展计生宣传，向流动人口发放《流动人口服务指南》、《流动人口计划生育管理办法》、《维权服务手册》等资料3万余份，宣传人口形势，计生政策和优生优育、生殖健康等知识，并把服务项目、服务标准、联系方式、维权热线等全都交到流动人口手中，及时解答生育政策、生殖保健知识，解决相关证件的办理等有关问题，随时为他们提供服务。加强依法行政，落实三个“严禁”，严禁强迫返乡孕检；严禁乱收费，乱收押金、保证金；严禁社会抚养费征收时引发恶性案件，保障流动人口合法权益。

    （三）实施自我服务。为满足广大流动人口对计划生育的各种需求，市人口计生部门协同工商、公安和个体劳协等部门在中华市场、胖德红生活广场等建立“流动人口计划生育协会”，推选市场中有影响、有威望、有能力且热心计生工作的商户担任协会理事，带动广大流动人口积极开展“自我教育、自我管理、自我服务”。

    协会成立后共为商户开展代办证照、房屋租赁、子女入学、法律援助等系列服务3000多人次，提供咨询服务10000余人次。通过这些服务，消除了流入人口对现居住地的抵触和戒备心理，密切了外来商户与本地商户的关系，加深了相互之间的感情，协会组织也成了流动人口信赖的朋友和家，群众的满意程度也明显提高。