经济视点报：继去年漯河荣获“中部最佳投资城市”之后，今年，漯河市舞阳、临颍两县以及漯河经济开发区全部荣登“外商眼中的河南最佳投资城市（园区）”榜单。荣誉的背后，漯河在优化发展环境方面做了哪些工作？

　　王孔献：感谢对漯河的关注。漯河的各项荣誉是外界对漯河的评价和认可，也是对漯河优化经济发展环境的肯定。漯河始终把优化经济发展环境作为经济社会发展的重中之重，尤其是这两年，进一步加大了工作力度，制定出台了一系列优化发展环境和效能建设制度，使优化经济发展环境工作取得明显成效。比如实行优化发展环境市级领导代理服务、属地管理、部门负责及责任追究四项责任制。成立市行政效能监察中心，设置300个效能监测点，出台优化环境服务绿卡，实行无干扰生产日制度，建成了市、县（区）、乡（镇）三级纠风效能工作网络，全力把漯河打造成投资兴业的“一方乐土”。.

　　测评优化环境成效

　　经济视点报：据了解，漯河市在机关作风群众评议活动中，积极推行了季评公示制度，促进了政府机关工作廉洁高效运转，取得了明显成效。请谈谈具体是如何做的？

　　王孔献： 2006初，漯河市委、市政府积极开展了优化发展环境“季评公示”活动。列入“季评公示”活动的单位几乎涵盖了漯河市公安、城建、工商、税务等所有的执法单位。测评内容包括执法文明规范、处事公正廉洁、服务承诺兑现、办事快捷高效4项，每项又分为许多小项。测评排在末位的单位，将被列为上门评议对象，给予黄牌警告；第二次不过关将给予效能告诫，连续三次不过关的单位负责人，将被诫勉谈话。对全年测评成绩优秀的单位，由市优化发展环境工作领导小组给予表彰。这些举措为进一步优化投资环境，打造投资经营洼地奠定了坚实基础。

　　经济视点报：那么，我们如何采取有效的监督机制，做到监督和自我监督？

　　王孔献：漯河市优化办采取三项措施，确保了评议结果公正、公平、公开。一是层层选拔，确保评委质量。二是分权管理，严保评委资料秘密。三是全程监督，结果当场公布。这样增强了评议工作的透明度，确保了评议公正、公平、公开。

　　同时加强行政机关施政情况监督监察。督促行政机关建立和完善行政决策、专家咨询、社会公示和听证以及决策后的绩效评估、责任追究等制度，针对行政决策、行政执行、行政监督等环节，对行政机关施政情况实施监督监察。重点加强行政执法责任制落实情况的监督检查，严格实施行政执法过错责任追究，规范行政执法行为。做到阳光运行、公开透明，确保活动的严肃性，风正好扬帆。

　　
　　推动思想大解放

　　
　　经济视点报：最近，河南省正在开展“新解放、新崛起、新跨越”活动，而据了解，之前，漯河市委、市政府已经作出了推动全市思想大解放、实现经济大发展的重大战略部署，其中优化发展环境作为“六个毫不动摇”之一被提到了很突出的位置。能否具体谈谈这些情况？

　　王孔献：省委八届八次全会提出的“新解放、新崛起、新跨越”大讨论活动，再次掀起了解放思想的新热潮，漯河正在深入开展的推动全市思想大解放、实现经济大发展的重大战略部署与此正好相符。目前，全市上下正在以学习贯彻省委八届八次全会精神为契机，全面开展“新解放、新崛起、新跨越”大讨论活动，把全市推动思想大解放、实现经济大发展活动引向深入。

　　漯河新一届市委、市政府领导班子高度注重优化发展环境问题，市委书记靳克文、市长祁金立对优化发展环境工作相继作出16次重要批示，有力地推动和促进了优化发展环境工作的深入开展。市纪委监察局作为具体承担此项工作的部门，把优化发展环境放在纪检监察工作重中之重的位置，充分发挥组织协调和监督检查职能，着力解