“本人于前几日投诉水泥厂拖欠民工工资一事已得到圆满解决，感谢对我们的关心和帮助！”12月29日，网民小夏在人民网《地方领导留言板》留言，对其投诉获得地方领导重视表示感谢。此前半个月，小夏曾经抱着试一试的心态通过这一栏目向当地领导干部留言，反映他和20多位工人遭遇欠薪的问题。他的投诉很快就得到当地的重视，经过当地多次调查调解，小夏和工友们拿到了被拖欠的工资，金额共计13万元。

　　金杯银杯不如老百姓的口碑，《地方领导留言板》上，很多和小夏一样的网民在自身诉求获得回应解决后，都愿意再次登录留言道一声“谢谢”。这一声感谢，不仅体现了当下各地网上群众工作的现实效果，也凸显着人民网《地方领导留言板》“反映社情民意、回应群众关切、推动问题解决”的群众工作平台效用。

　　2016年，《地方领导留言板》迎来了最近5年最大的增幅。省市县三级领导干部全年通过人民网《地方领导留言板》回应网民留言超过20万项，比2015年增长46%；各地网民留言近27万项，比2015年增长42.1%。截至2016年底，各地省市县“一把手”10年累计回应网民留言突破62万项，网民通过这一渠道给家乡“父母官”发的帖则超过100万项。

　　习近平总书记发出“上网令”  留言办理工作有了“顶层设计”

　　2016年，习近平总书记多次发表有关我国网信工作发展的重要论述，强调要重视来自网络的声音。

　　2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上，要求各级党政机关和领导干部“通过网络走群众路线”，并提出了“六个及时”的基本要求，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

　　10月9日，中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时指出，“各级领导干部要学网、懂网、用网，积极谋划、推动、引导互联网发展。”

　　总书记的系列讲话在全国网民留言办理单位中引起强烈反响，相关工作人员纷纷表示，总书记讲话为各地开展网民留言办理工作写出了“应对指南”，他们将结合当地实际，把网络作为了解社情民意的重要渠道，各级党政机关和领导干部要切实增强通过网络走群众路线的能力和本领，以包容和耐心，积极回应网民关切，接受舆论监督，让互联网更好地造福人民群众。

　　各地是这么说的，也是这么做的。2016年，新开展网民留言办理工作的市县超过200个，比2015年增加了80%。此外，留言办理工作在2016年真正实现覆盖全国内地全部31个省份。

　　“发声就是关注，批评更显关心”，2016年8月，四川省委书记王东明在《致人民网网友的一封信》中向网民承诺，“对大家的意见建议，我们一定认真办理、及时反馈，构筑起网上网下的同心圆，共同为推进四川‘两个跨越’贡献智慧力量。”

　　和王东明一样，越来越多的领导选择通过《地方领导留言板》这样的平台，用“互联网+群众路线”的方式，为群众做好事、办实事、解难事。当群众变成了网民，当群众的呼声回响在互联网上，各地领导干部和党政机关便把人民网当作他们为民服务的“前线阵地”。2016年年末，北京市委书记、市长，海南省省长首次回应人民网网民留言。纵观全年，先后有100多位党政“一把手”通过亲笔批示、寄语回信等形式与《地方领导留言板》网民直接互动。至目前，已有59位省委书记、省长通过人民网与网民互动，2000多位市县一把手公开回复网民留言。

　　留言量、回复量均保持良好上升势头  各地完善相关政策提升网民满意度

　　2016年，无论是网民的留言，还是领导干部的回应，都出现大幅增长，两个数字与2015年相比，均增长近50%。一方面，栏目已经成为网民精准表达意见与反馈问题的重要网络途径，获得全国网民的认同。另一方面，各地留言办理单位在工作实践中的探索也提高了工作效率，推动了留言办理各项指标的增长。

　　2016年10月，海南省政府督查室下发《关于认真研究回复人民网网友意见的通知》。通知要求，各责任单位对合理、合法、合乎政策的个体诉求，要积极应对，力争解决；对一时难以解决的问题，要如实说明情况，明确解决时限；对法律、政策框架内确实解决不了的问题，要做好宣传解释工作，有关部门要认真研究论证，吸纳合理成分，对其中不合理因素要平等交流，鼓励其建言献策积极性。

　　11月，云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅对已有的留言办理工作规范进行更新，印发《人民网网民给书记、省长留言办理工作规则（试行）》。《规则》除对工作职职责、办理回复的时限加以明确外，还要求将网民留言办理工作纳入当地党委、政府目标考核；网民反映的情况或提出的意见，对经济社会发展或改进工作以及维护社会公共利益有贡献的，由有关部门或单位给予奖励。

　　此外，尚未制度化办理网民留言的山东省，已着手将人民网留言办理这项工作进行制度化规范；河北省于年末召开全省社情民意工作会议，要求各地加强对网民留言的督办落实；宁夏回族自治区也已经在着手提高留言办理工作质量。

　　截至2016年年底，全国共有山西、安徽、河南、广东、天津、云南、吉林、四川、辽宁、广西、浙江、江西、陕西、湖北、青海、西藏、贵州、上海、甘肃、海南等20省市区以“红头文件”形式，建立起回复办理人民网《地方领导留言板》留言的固定工作机制。
 

责任编辑：张佳佳