农历正月十二，郾城区龙城镇栗庄村村民栗小喜，通过手机登录阳光郾城网，浏览村里公示的事项，还浏览了农村危房改造审批程序。他说：“以前村里很多事村民不知情，现在村里大小事都在网上公示，群众清楚，干部清白。”

　　如今，对事关切身利益的问题，登录阳光郾城网查询具体内容和办理程序已成为郾城区居民的习惯。

　　2015年初，为解决基层干部用权任性、权责不清、监管薄弱等问题，郾城区在全区8个镇（街道）184个村（居）探索推行了以“厘权、履权、监权”为主要内容的村（居）组织“阳光三权”体系建设。区里筹资80万元建立“阳光郾城网”，将权力清单、责任清单及运行流程图，通过阳光郾城网站、行政服务中心网站或政府公告等载体向社会公开，群众不出家门，即可通过手机、电脑随查随看各项事务办理情况。

　　2016年，郾城区将“阳光三权”向镇机关和区直单位拓展和延伸，致力于打造阳光政务。以转变政府职能、解决懒政怠政问题、提升治理能力为核心，进一步明晰部门权限职责，优化权力运行流程，强化权力运行监督，探索权责清晰、依法规范、科学高效、公开透明的权力运行新机制，全面推进依法行政。

　　“阳光三权”权力清单涵盖了群众关注的各种事项，大到项目审批、土地征用，小到出具证明、加盖公章等事项，为机关干部的权力行使划出了路线图，杜绝了暗箱操作和谋取私利的歪路，使行政权力运行有了刚性约束，机关干部行使权力不再“任性”。

　　龙城镇梳理公示涉及土地承包经营、农村村民住宅用审核等政府权力和责任清单20项，既规范了政府的权力运行，又让群众明白了政府能办哪些事，办事需去哪些部门，极大方便了群众，进一步密切了党群干群关系，群众配合镇村工作意识明显增强，在环保攻坚、人居环境集中整治中涉及的拆迁工作，未出现一起群众阻挠事件。

　　区教体局按照“阳光三权”模式建立了教育系统财务集中审核中心，对基层学校财务开支集中审核，共审核学校票据1200张，审核出不规范票据300余张，有效规范了全区中小学校财务行为，教育部门信访量同比下降75%。

　　“阳光三权”在镇机关和区直各单位的全面推行，探索和延伸了党风廉政建设“两个责任”的新路子，充分发挥了群众的知情权、监督权，规范了广大党员干部的履职行为，提高了行政效率和服务水平，一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，一批棘手矛盾纠纷得到及时化解。从全区大信访看，全区2016年发生赴京和赴省上访分别同比下降43%和41%。

　　谈及下步打算，区委书记王迎波表示：“ 2017年，我们将进一步深化‘阳光三权体系建设’，重点解决基层党组织党务不公开、‘两个责任’落实不力问题，狠抓党的建设薄弱环节，夯实党的执政基础，构造新、清政商关系，努力提高党的建设科学化水平。同时，围绕落实党风廉政建设‘两个责任’网络管理平台，着力破解权力任性、责任缺失、监督缺位、追责乏力等问题，切实将从严治党‘两个责任’落到实处。
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