倾心为家园添“颜值”
　　——源汇区老街街道创建国家卫生城市纪实

　　■记者 周鹤琦

　　通 讯 员 连东升

　　阳春三月春潮涌，老街新景入画来。如今，走在老街街道的大街小巷，我们看到，道路干净畅通，农贸市场焕然一新，住宅小区环境优美，城市空间得到拓展，“七小”门店亮丽整洁，“门前三包”落实到位……为了让家园更清新洁净、宜居乐居，老街人紧紧抓住全市创建国家卫生城市这一契机，用如火的激情、如铁的气魄，书写创建国家卫生城市的恢宏篇章。

　　“创建利民，创建惠民。创建国家卫生城市不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老街群众做一系列看得见、摸得着的好事、实事。”老街街道党工委书记魏留宏表示，创建国家卫生城市，让老街处处都是好环境，家家过上好日子，群众天天都有好心情，这是老街发展的必然选择，也是老街人民的迫切期望。老街街道坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓发展，一手抓“创卫”。如今，老街街道“创卫”工作稳步推进，老街因“创卫”变得更加和谐美丽。

　　创新机制 激发“互联网+创卫”活力

　　3月15日一大早，受降路农贸市场像往日一样喧闹，但曾经的拥堵与杂乱却销声匿迹，取而代之的是整洁有序、通行顺畅。

　　“本以为是一阵风，没想到动真格的了。”在市民王毅记忆中，流动摊位“吃”掉大半边路，道路几乎成了“一线天”，行人和机动车通行困难，是受降路多年来的样子。乘全市“创卫”的东风，受降路这条拥堵多年的道路变得整洁有序。

　　老街街道地处我市商贸核心地带，辖老街、新华街、受降路、滨西4个社区，总人口2.7万人。辖区有单位20多个，沿街商户1233户，四纵三横7条主、次干道，背街小巷11条。几年前，老街人励精图治、艰苦创业，经济快速发展，却也面临着市容市貌“很受伤”的尴尬局面：老旧小区环境广受诟病，“七小”整治不尽如人意，店外经营屡禁不止。

　　知耻后勇，大胆创新。2012年年底，老街街道响应市委、市政府创建国家卫生城市的号召，把“精细化管理，人性化服务”作为总抓手，在全市率先采取“互联网+创卫”模式，激发“创卫”活力。依托互联网综合服务信息平台，以人员为基础，以“创卫”为主线，网上流转与网下工作同步进行。采取街道管面、社区管片、各片管线、各线抓点的“四级网格”管理模式，设置一级网格1个、二级网格4个、三级网格12个、四级网格24个，工作人员全部下沉到一线。制订精细化动态考核机制，将工作业绩与年终考核奖励挂钩，使工作更有效率、机制更完善、作风更扎实。

　　目标明确，方能有的放矢；机制健全，才能卓有成效。老街街道“创卫”工作取得突破性进展，辖区环境整治迈出一大步，夺得全市“2015年度国家级卫生城市创建工作先进单位”的桂冠。

　　为民创建 打造优美宜居新家园

　　3月15日一大早，源汇区老街街道安东街，干净的路面与妙趣横生的墙面宣传画交相辉映，成为一道亮丽的风景线。居民李萍像往常一样，做完家务，就坐在家门口和邻居开心地唠嗑。“原先整条巷子都是坑坑洼洼的，晴天一身土，雨天一身泥，有的地方积水到膝盖，门都不敢出。”看着眼前的美景，李萍不禁露出了笑容，“托‘创卫’的福，我住了几十年的小巷发生翻天覆地的变化，生活在这里终于有幸福感了！”

　　无独有偶，在美好嘉园小区，居民张桂英直言，美好嘉园以前“脏乱差”，住在这样的小区一点也不幸福。“多亏了‘创卫’，小区大变样，环境变美了，美好嘉园如今实至名归！”

　　“创建国家卫生城市不是为了一块牌子，我们要始终把改善民生作为‘创卫’的主线。”街道党工委书记魏留宏多次强调，“创卫”的出发点和落脚点是为了让人民群众生活得更舒适、更健康、更幸福。

　　老街街道把“创卫”这项复杂的系统工程，建在了每个社区，建在了每条背街小巷。街道投资成立业主自治委员会86个，规范物业管理工作；招聘2家物业公司，按照网格划分设立8个物业服务站。投资650余万元，对108个老旧小区、32条背街小巷以“路面平，管道畅，楼道亮，环境美”为目标进行整修，6000多户居民直接受益。辖区112个小区实现了物业管理全覆盖。坚持一社区一品牌，投资300余万元，打造出“文明家园”社区示范点7个。联合城管、工商等部门对“十乱”现象进行整治，实现了“灯明、路平、地净、管道通”目标，达到了“百姓得实惠、政府得民心、社会得和谐”的效果。2016年，全市物业全覆盖现场会在老街街道召开。

　　当老街的变化让众人吃惊时，老街人的家园意识也逐渐增强。72岁的鄂国发在老市委家属院住了40多年，见证了小区从新到旧、再到焕然一新的变化。如今的他退休不退热，是小区治安巡逻队的一员，每天义务在小区巡逻，为居民安全保驾护航。

　　突出重点 牵牢“七小”整治“牛鼻子”

　　“经常打扫卫生，回头客多，俺的小店生意如今蒸蒸日上。”这是老街成都菜馆老板罗青最深刻的感受。作为“创卫”直接参与者，罗青也是受益者。在老街街道网格人员的倾心指导下，罗青严格按照“创卫”标准，把店面重新装修，通过“煤改气”、完善“三防设施”等，十年老店旧貌换新颜，清新雅致成为众多就餐群众最直观的感受。

　　其实，辖区众多小店，都像罗青所说的一样，在“创卫”中向前迈出了一大步。

　　“七小”整治，历来都是“创卫”的难点和重点。在“创卫”大局面前，老街人迎难而上，沉下心、扑下身，从一点一滴抓起，从啃下一个个“硬骨头”做起。

　　街道建立人员、路段、任务三落实的包片责任制，街道、社区干部分包路段、分包门店。向商户发放《健康教育知识宣传册》、《小餐饮店及公共场所卫生管理手册》，上门义务打扫店内卫生，帮助购置相关设施。组织排查用煤餐饮门店54户，推行新型油烟净化装置32套，让餐馆小烟筒不冒黑烟。引导商户落实“设施完善正常运转、环境整洁卫生合格、布局合理店内经营”整治标准，先后投入100余万元，统一更换破旧门头170余户2000多平方米，统一粉刷墙壁30000多平方米，382家“七小”门店全部达标，制度健全、证照齐全、亮证营业。老街、受降路被定为全市“七小”门店精品示范街。

　　科学管理 催生长效创建硕果

　　“创卫”难，巩固“创卫”成果更难。老街街道深谙此理，立足久久为功，坚持问题导向，加强科学管理，注重抓日常、抓长效，催生长效创建硕果。

　　常态化市容整治模式。街道大力开展专项整治，全面取缔占道经营、出店经营，治理商业区噪音。商户推荐路段长，协助网格工作人员对该路段加强管理，做到日巡查、周通报、月评比。完善受降路临时便民市场硬件设施，硬化地面5000平方米，可容纳300个摊位，安排专人管理，让道路通畅。投入70多万元购置16辆自动化密封垃圾电动清运车、扫地车、高压清洗设备，配备环保垃圾箱1500多个，采取路面清扫保洁人机结合新模式。配备智能移动终端手机68部，环卫站86名环卫工人配备移动终端“巡逻鹰”，实行轨迹管理，采取全覆盖管理、全过程控制的精细化管理模式。

　　“创卫”，改变家园的“颜值”，更要改变群众思想的“里子”。老街街道坚持多元化造势，通过摆放宣传板面、悬挂宣传横幅、设置服务咨询台、发放宣传单页等形式，利用各类文明学校、家长学校、道德讲堂开展“小手拉大手，‘创卫’齐动手”等活动，加强“创卫”宣传教育；成立微信群、QQ群，制订详细的宣传奖励办法，向商户、居民宣传“创卫”知识，鼓励他们自觉参与到“创卫”中。

　　“创卫”，深度影响百姓行为，广泛改变百姓生活。辖区群众由不认同到认同，由认同到参与，干群关系更加融洽，居民知晓率、参与率分别达99%和90%以上。

　　如今，“创卫”作为提升城市品位的点睛之笔，每一个老街人都对这个优美整洁的新家园赞叹不已。“创卫”没有终点，只有新起点，老街街道将在巩固提升“创卫”成果的路上一直前行。