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漯河市工商局负责人就“三十五证合一”改革答记者问

来源:漯河日报 时间:2017-08-02 09:23:00 点击: 今日评论:

  问:“三十五证合一”含义是什么?

  答:“三十五证合一”是指在当前营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上,将发改、公安、财政、住建、商务、人行等17个部门的30个证照,进一步整合到营业执照上,全面实行“三十五证合一、一照一码”。

  问:“三十五证合一”改革目标是什么?

  答:7月21日,省政府印发了《河南省人民政府办公厅关于推进三十五证合一改革的实施意见》,自2017年8月1日起,漯河市的“三十五证合一”改革全面启动实施。在企业、农民专业合作社“五证合一”改革和个体工商户“两证整合”改革的基础上,将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上,在全市范围内实施“三十五证合一”改革,在更大范围、更深层次提升便利化水平、推动政府职能转变、释放更大改革红利,让创业程序越来越简、监管能力越来越强、服务水平越来越高,让企业和人民群众有更多获得感。

  问:“三十五证合一”改革有哪些意义?

  答:全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入推进“放管服”改革、加快推进商事制度改革的决策部署,着力解决创办企业过程中各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题,以“减证”促“简政”,逐步建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,努力营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。

  问:“三十五证合一”被整合的证照有哪些?

  答:“三十五证合一”是在工商部门的营业执照、质监部门的组织机构代码证、税务部门的税务登记证、人力资源和社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证“五证合一”的基础上,将发展改革部门的企业投资项目备案,公安部门的计算机信息网络国际联网备案、保安服务公司分公司备案,财政部门的资产评估机构及其分支机构备案,住房城乡建设部门的房地产经纪机构及其分支机构备案,农业部门的从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织备案,商务部门的对外贸易经营者备案、外商投资企业设立(变更)备案、河南省电子商务企业认定、再生资源回收经营者备案、直销企业服务网点备案、二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案、商业特许经营企业备案、国际货运代理企业备案、单用途商业预付卡发卡企业备案,文化部门的从事艺术品经营单位备案,旅游部门的旅行社分社备案、旅行社服务网点备案,食品药品监管部门的第二类医疗器械经营备案、药品生产企业委托检验备案,地方金融监管部门的网络借贷信息中介机构及其分支机构备案,畜牧部门的饲料和饲料添加剂生产企业年度备案,通信管理部门的非经营性互联网信息服务备案,海关部门的报关单位注册登记,出入境检验检疫部门的出入境检验检疫报检企业备案、出口货物原产地企业备案,人行部门的开户许可、企业征信机构备案,外汇部门的贸易外汇收支企业名录登记,保监部门的经营保险公估业务备案等17个部门的30个证照,进一步整合到营业执照上,实行“三十五证合一、一照一码”,被整合证照不再发放。

  问:“三十五证合一”与“三证合一”、“五证合一”有什么区别?

  答:“三十五证合一”没有像“三证合一”、“五证合一”登记制度改革那样明确整合哪些证照,而只是作了原则性规定。

  “三十五证合一”改革实施范围较“三证合一”和“五证合一”改革要更广。既适用于各类企业、农民专业合作社,也适用于个体工商户。当然,外商投资企业、港澳台投资企业也包括在内。

  问:“三十五证合一”登记制度改革将给企业带来哪些便利?

  答:1.为企业节省时间。对于被整合的证照,企业无须再办理,只需到工商部门办理“一照一码”营业执照即可,减少企业往返各部门的奔波之苦,为企业节省大量的时间。

  2.为企业节约成本。原来登记要到多个部门提交多套材料,现在只需要准备一套登记资料。

  3.企业办事更方便。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征,企业到相关部门办事只带营业执照即可,再不需带一摞证照办事,因而企业办事更简单、便利。

  问:实行“三十五证合一”后办理营业执照流程有哪些?

  答:继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人材料齐全后,只需到工商窗口提交一次申请,在1至3个工作日内即可领取加载统一社会信用代码的营业执照,相关信息在国家企业信用信息公示系统公示,并及时归集至全国信用信息共享平台。

  对于企业来说,申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,不再另行办理“多证合一”涉及的被整合证照。改革实施前已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,也不需要重新申请办理“多证合一”登记,由登记机关将相关登记信息通过全国信用信息共享平台共享给被整合证照涉及的相关部门。

  未领取“一照一码”营业执照的市场主体在其原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照时,由登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照。
                                                                                                                           责任编辑:翟柯

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