今年以来，舞阳县委、县政府高度重视金融在扶贫开发和脱贫攻坚中的重要作用，积极动员全县各类金融机构，强化责任担当和探索创新，全力破解各项难题，金融扶贫工作取得初步成效。截至目前，共发放各类扶贫贷款2.865亿元，为脱贫攻坚注入了“金融活水”，有力助推了全县精准扶贫、精彩脱贫工作。
强化组织领导，完善扶贫工作机制。舞阳县专门成立了由县长挂帅，分管县领导具体负责，县金融办、扶贫办和各金融机构广泛参与的高规格扶贫组织，统筹推动全县金融扶贫工作。该县要求各乡镇和金融机构专门成立领导组织和扶贫部门，切实提升金融服务水平，加大扶贫贷款投放力度。同时，建立周例会制度，定期听取金融扶贫工作推进情况和存在的问题，研究部署下一步工作，有力地促进了全县金融扶贫工作开展。
强化学习研究，健全政策保障体系。针对金融政策专业性强、变化快的特点，县金融办编发《财税金融动态》39期，及时收集介绍上级金融扶贫政策、先进做法和典型经验，为领导决策发挥参谋作用。针对在金融扶贫攻坚中发现的困难和问题，县里先后组织考察团赴新蔡、项城、滑县、台前、卢氏等地考察学习，借鉴他们的先进经验。该县先后研究出台了《关于印发舞阳县金融扶贫工作试点方案的通知》、《关于推行金融+企业（合作社）+贫困户模式 带动贫困户增收意见的通知》、《关于开展贫困户小额信贷评级授信工作的通知》、《舞阳县扶贫专项贷款实施办法》、《舞阳县扶贫专项贷款贴息资金管理办法》、《舞阳县扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法》等文件，规范贷款模式，明确贷款主体，确定贴息政策，完善风险补偿机制，构建了完整的金融扶贫政策体系。同时，设立风险补偿金1500万元，构建了完善的补偿机制。
强化探索创新，实施龙头企业带动。该县推行“政府+银行+企业+基地+贫困户”的“五位一体”金融扶贫体系，构建了“农户借款、企业带贫、风险补偿、财政贴息”的金融扶贫模式，组织符合评级授信条件的贫困户每户使用小额扶贫贷款5万元，投入到龙头企业，通过与之合作开展种植、养殖等，实现共同发展，合作期三年以上；通过支付经营收益、培训技术、带动务工等帮助贫困户增收脱贫，从而达到发展产业、提高内生动力、增加收入的目标。目前，主要形成了“玉川村镇银行+双汇集团”、“中原银行+华宝农业开发公司”两个龙头企业带贫方案。其中，双汇集团方案由市人行牵头促成，暂定协议期限为3年（期满后可再行延续），利用1亿元扶贫再贷款带动2000户贫困户每年增收2900元；华宝公司协议期限为5年，利用4000万元贷款带动800户贫困户前三年每年增收3000元，后两年每年增收2000元。贫困户收益按季度进行支付，在两家企业务工的，另外单独计算报酬。
与各方达成合作意向后，舞阳县研究出台了有关文件和操作办法，安排各乡镇组织6800户贫困户开展评级授信工作，经审核确认授信2634户。随后，该县创新工作思路，在各乡镇组织召开村党支部书记金融扶贫培训会，广泛宣传，解除他们的顾虑，并提前安排贫困户准备资料，在此基础上，利用19天时间，组织由玉川村镇银行、中原银行45名员工组成的签约队伍，深入14个乡镇与2358户贫困户逐户签订了银行贷款合同、个人征信查询授权书等，随后加班加点完成了已签约贫困户个人征信查询、身份证识别、贷款条件审核、风险补偿资金设立等工作，其中玉川村镇银行已审批发放第一批1366户扶贫小额贷款，金额6830万元。中原银行第一批709户扶贫小额贷款2127万元也将发放到位。通过实施龙头企业金融扶贫带贫模式，实现政府开展扶贫工作、银行扩大信贷投放、企业推动产业发展和贫困户提升内生动力、实现持续增收的有机统一，实现了多方合作共赢。
强化督促引导，扩大金融扶贫成效。该县积极争取优惠政策，加大各类扶贫贷款和保险资金支持力度。一是加大扶贫再贷款争取力度。向人行漯河市中心支行争取利率低至1.75%的扶贫再贷款2亿元，由玉川村镇银行和县农信社负责投放，目前已投放1.42亿元。目前县农信社又再次申请1亿元扶贫再贷款，请人行漯河市中心支行继续给予大力支持。二是加大各类扶贫贷款投放力度。与县邮储银行、县农行、玉川村镇银行签订合作协议，先后投放扶贫小额贴息贷款7513万元。同时，组织各银行投放助学贷款1500万元，交通扶贫贷款2700万元，其他个人精准扶贫贷款3635.19万元。创新“金融+企业（合作社）+贫困户”模式，带动贫困户增收，累计向带贫作用明显的农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等投放扶贫贷款1.33亿元。三是积极与中原农业保险洽谈签约“脱贫路上零风险”项目框架合作协议，由政府出资为贫困户提供保险服务；组织中国人寿与九街镇、保和乡合作，为农户投保20万元的小额意外保险，为驻村第一书记投保意外伤害保险，切实解决后顾之忧。通过保险扶贫，防范了因病因灾返贫的风险。
强化普惠，提升金融服务水平。该县引导各金融机构加大营业网点、自助银行、助农取款点、POS机等建设力度，通过为群众提供便捷、高效的金融服务，助推脱贫工作。截至目前，全县9家银行业金融机构共拥有营业网点64个，正在筹建3个；自助银行115个，其中新建31个；助农取款点或农村金融服务点674个，其中新建38个；商户POS机2260台；发展保险机构30家。开展金融服务提升年活动，简化审批程序，提升工作效率，实施减费让利，切实提高全县金融业服务质量和服务水平，努力使群众享受到足不出村、足不出户的便捷服务，防范和降低了因缺乏金融网点参与非法集资案件而致贫返贫的风险。
责任编辑：翟柯
