“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，是各级党委、政府必须提供的最基本民生产品。”在8月17日我市召开的全市平安建设表彰暨市综治委、市平安建设工作领导小组全体（扩大）会议上，市委书记马正跃如此要求。
2016年，我市的平安建设工作是值得庆祝的一年。这一年，我市“互联网+反邪教”的经验做法被全国借鉴，漯河被中央防邪办确定为全国“六级矩阵”建设试点市；继2008年、2012年连续两次被中央综治委评为全国社会治安综合治理优秀市之后，8月10日，我市再次被省综治委推荐为2013～2016年全国社会治安综合治理优秀市；2016年全市共排查化解矛盾纠纷3735起，化解率达98%……从平安建设体系到基层社会矛盾化解，我市去年的平安建设工作为全市人民提供了一个安全、稳定、和谐的生活环境，让平安获得感深深地扎根在每一位群众心中。
亮点一：
社会政治大局持续稳定
社会稳定大局关系经济发展全局，关系百姓幸福生活。去年，我市继续深化严打暴恐专项行动，实施“滤网计划”，成功将各类暴恐犯罪摧毁在行动之前。深入推进反邪教工作，建立教育转化与精准打击一体化工作机制，积极开展涉外斗争和反邪教警示宣传，有效防控了各类邪教滋事风险。我市探索的“互联网+反邪教”经验做法，在全国反邪教工作（成都）会议上做了典型发言，被中央防邪办确定为全国“六级矩阵”建设试点市。超前谋划，周密部署，圆满完成了食博会等重大活动、重要敏感节点的维稳安保任务。全面加强网上斗争和网络安全管理，维护了网络意识形态安全。
亮点二：
平安建设责任体系逐步完善
按照中央综治委和省委、省政府要求，市委、市政府“两办”出台了《漯河市社会治安综合治理领导责任制实施办法》，构建了权责明确、奖惩分明的责任体系，为推进综治和平安建设工作提供了党内法规依据。领导责任制进一步落实，奖惩力度进一步加大，有力地促进了综治和平安建设工作措施的落实。
亮点三：
矛盾纠纷预防化解工作扎实推进
市委、市政府高度重视维护稳定工作，每季度召开一次社会稳定形势分析研判会，评估形势，强化责任，研究对策。
为了健全矛盾纠纷多元化解工作格局，市委、市政府“两办”出台了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，推进了矛盾纠纷多元化解的制度建设。县乡村三级矛盾纠纷排查化解网络、平台、组织实现了全覆盖。行业性、专业性调解组织不断延伸拓展。全面推行矛盾化解个案奖补机制，极大地调动了基层矛调员工作积极性，2016年全市共排查化解矛盾纠纷3735起，化解率达98%。
亮点四：
社会治安防控效能得到提升
深入开展严打整治斗争，开展了命案攻坚、网络追逃、打击“盗抢骗”、涉毒人员“大收戒”等专项行动，2016年全市刑事案件发案数量与2015年同比下降4.05%，破案率同比上升8.45%。集中整治社会治安重点地区和突出问题，对挂牌督办的12个突出社会治安问题进行了有效整改。寄递物流安全管理整治工作成效显著，铁路沿线安全隐患专项整治活动取得了阶段性成果，受到郑州铁路局、武汉铁路局充分肯定并顺利通过省政府检查组验收。大力推进视频监控网络建设，安装视频监控探头21633路，接入共享平台4226路，超额完成了省定上传4000路的目标任务。加强人防建设，持续开展网格化巡逻，动员社会力量参与群防群治，在全市组织开展了治安财产保险和“车卫士”活动，有效提升了群众安全感。
亮点五：
综治基层基础进一步夯实
按照省综治委统一安排，开展了乡、村两级综治中心规范化集中创建活动，在全省率先完成建设任务，我市经验做法被省综治委转发。我市深入推进城乡社区网格化管理，开展基层平安创建和十大行业平安创建活动，以源汇区老街办事处为试点，探索建立了“互联网+平安建设”信息化管理模式，得到了省委政法委的充分肯定。加强特殊人群服务管理，联合公安、卫计、财政、保险等六部门制订出台了《易肇事肇祸精神病障碍患者有奖监护、救治救助和责任保险实施办法》，使易肇事肇祸精神病患者监护得了、管控得好，全年没有发生精神障碍患者肇事肇祸案事件，其经验做法在全省推广。同时还组织开展了平安建设集中宣传活动、“三无小区”专项治理、“一村一警”等工作，都取得了较好的社会效果。
亮点六：
政法综治队伍建设不断加强
去年，我市以“两学一做”学习教育为统揽，强化思想政治建设，先后举办了全市政法系统宣讲报告会、党性教育专题培训等活动。狠抓执法、维稳能力提升，举办各类培训班22期，培训政法综治人员3000多人次；组织推进爱民实践服务承诺活动，持续开展争创“人民满意的政法单位和政法干警”活动，培育树立了全国模范检察官刘桂琴、全国公安系统二级英模陈晓磐等一大批先进典型。做好因公牺牲伤残特困干警救助工作，争取并发放救助资金12万元，有效解除了广大干警的后顾之忧。
平安开花幸福结果。继2008年、2012年连续两次被中央综治委评为全国社会治安综合治理优秀市之后，8月10日，我市再次被省综治委推荐为2013～2016年全国社会治安综合治理优秀市，如果顺利通过，我市将成为全省第二个被中央综治委授予“全国社会治安综合治理长安杯”称号的省辖市。
责任编辑：翟柯
