（记者 刘 丹）先后分两批次取消下放行政职权事项1523项；深入开展“减证便民”行动，取消11个部门44项证明材料；调整隶属关系事业单位133个，撤并事业单位51个，更名事业单位98个，剥离行政职能事业单位75个，改革管理工作走在全省前列……2018年，市委编办紧紧围绕市委、市政府决策部署和市委编委工作安排，创新思路，攻坚克难，主动作为，不断推动我市机构编制工作迈上新台阶，多项工作特色鲜明、亮点纷呈。

　　“‘放管服’改革是政府进行的一场刀刃向内的自我革命，牵一发而动全身。” 3月26日，市委编办主任胡新保接受记者采访时说。随着“放管服”改革的持续推进，继续简政放权触及部门的核心利益，每一项职权的取消和调整都是难啃的硬骨头。为进一步优化大众创业万众创新的市场环境，2018年，市委编办克服困难，敢于碰硬，聚焦精简行政职权、清理规范中介服务事项、清理规范证明事项三项重点工作，创新性地提出整合、调整、暂停的清理办法，降低了市场准入门槛，激发了市场活力和社会创造力。

　　与以往历次机构改革相比，本轮党政机构改革力度之大、影响面之广、触及利益关系之复杂十分少见。为全面、高效推进改革，市委编办科学制订机构改革方案，创新制订机构改革实施方案，牵头整体改革的组织推进，在办公用房确定、人财物移交、机构组建挂牌、“三定”规定制订等方面统筹考虑、系统推进，在全省率先实现“七个到位”，即按省委要求在规定时间实现机构挂牌到位、职能划转到位、班子配备到位、人员转隶到位的基础上，进一步实现了办公用房调整到位、承担行政职能事业单位改革到位、综合行政执法体制调整到位。《河南机构编制信息》刊发了我市的经验和做法，予以推广，洛阳、信阳等市先后来我市学习。

　　随着城镇化进程不断加快，城区人口数量迅猛增长，适龄儿童和外来务工人员随迁子女数量不断增加，城区中小学大班额、义务教育适龄儿童入学难等问题亟需解决。2018年，为满足全市中小学教育教学需要，市委编办创新出台《漯河市中小学教职工编制和人员动态管理办法（试行）》，通过全面、动态调整全市中小学教职工编制资源，提高编制使用效益，有效解决城区义务教育阶段大班额和适龄儿童入学难等难题。

　　2018年，漯河扎实推进承担行政职能事业单位改革试点工作。为确保改革成效，胡新保带领编办成员顶住压力，敢闯敢试，积极稳妥推进改革，顺利完成试点任务，为全国承担行政职能事业单位改革试出了经验、闯出了路子，为我市争取中央编办核增行政编制157名，缓解了我市行政编制短缺的压力，为顺利推进本次党政机构改革提供了有利条件。

　　2018年，市委编办被省委编办授予“全省机构编制系统信息化建设先进单位”“全省机构编制系统网上名称管理先进单位”称号，被市委、市政府授予“完成工作目标先进单位”“全市综治和平安工作考评优秀单位”称号，并获得“市直单位领导班子综合考评一等奖”。前不久，市委编办又被市委授予2018年度“忠诚干净担当好班子”称号，主任胡新保被授予“忠诚干净担当好干部”称号。
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