临颍县大郭镇是市县典型的农业大镇,自2007年7月农民专业合作社法实施以来,该镇农民专业合作社发展迅速,在推进农业产业化和发展农业现代化及带领农民增收致富等方面起到了很大推动作用。截止2019年,该镇在工商部门登记注册的农民专业合作社达182家,注册资金达9000多万元,入社总社员1620户,辐射带动农户6800多户,占全镇农户总数的56%。在今年2月召开的全市“三农” 工作会议上,大郭镇被评为全市农民专业合作社发展先进镇镇。
近年来,镇党委政府为了促进全镇农民专业合作社健康稳步发展,出台了各种优惠扶持政策,积极搞好引导、管理、扶持和服务,大力发展各类新型农民专业合作社,为助推全镇经济发展起到了良好作用。
一是组织领导完善。该镇专门成立了主管农民专业合作社的职能部门,具体负责农民专业合作社的注册登记、指导协调和服务管理工作。二是发展规划具体。该镇研究制定了加快农民专业合作社发展的具体规划和实施方案,明确了本镇农民专业合作社的发展方向、目标、任务和具体措施。三是发展形式多样。该镇采取村支部书记领办,引导农民自办,与农民联办,支持能人创办等多种形式,大力发展新型专业合作社,增强辐射带动能力。四是示范带动性强。该镇以良种繁育、绿化苗木、大棚蔬菜、烟叶种植、农机服务、养殖产业等为重点,加快发展示范专业合作社,积极探索“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化模式,在农民和市场之间架起一座桥梁,积极推进农产品标准化生产、品牌化经营。五是提供实在服务。以优化帮扶为重点,为合作社开展土地流转、政策咨询、信息发布等服务;同时协调工商部门广泛开展相关业务的培训,开辟专业合作登记绿色通道;多方指导农民专业合作社加强品牌培育,积极鼓励引导农民专业合作社开展商标注册和无公害、绿色、有机产品认证,打造名优品牌,提高市场竞争力;在融资服务上,积极协调金融部门,开展信用评定、授信签约和协作担保,帮助农民合作社解决贷款困难问题。在税收优惠上,对农民专业合作社应当享受的税收减征或免征优惠政策,不折不扣地落实到位。通过不断优化发展政策和社会环境,全镇合作社发展增速,能力增强。
该镇通过加强农民专业合作社的规范化建设,密切了合作社和社员的利益关系,镇党委政府及农业部门通过帮助合作社开拓市场,打造品牌,提升了产品竞争力,延长了产业链,拓展了农民增收渠道,使全镇农民专业合作社发展呈现出质量提高、产销两旺,加快发展的良好局面,成为引领农民闯市场的农村经济主体。