我是2014年9月受市委组织部委派,驻潘牛村担任第一书记。近三年来,在市林园局、皇帝庙乡党委政府以及村“两委”班子的共同努力下,驻村共建工作取得较好成效,潘牛村发生了显著变化,已经摘掉了“软弱涣散村”的帽子,被乡党委政府纳入“双示范”村,由两年前的全乡落后村,一跃进入了全乡先进村行列。结合近三年的驻村工作经验,我有以下感悟:
找准切入点,是迅速打开工作局面的关键。刚到村里时,面临许多难题,泥泞不堪的道路急需整修,脏乱差的村容村貌亟待整治,村“两委”班子建设亟待加强,被动落后的工作局面亟待改变,老百姓的文化生活亟待丰富等等。这么多问题摆在面前,我当时确实有点“蒙”,感到不知所措,无从下手。经过深入调研、多方讨论,制定了当年和三年帮扶计划,经市林园局党组研究同意后,在村里公示。计划有了,从哪入手?怎么入手?道路建设是群众最迫切要求解决的问题,我就从修路入手,经皇帝庙乡党委、政府以及县农业局、县财政局等单位共同努力,历时一年多,硬化了村内主街道和出村道路。路通了,老百姓看到了驻村帮扶工作的成效,对第一书记的信任感迅速增加。工作局面打开后,趁热打铁,相继启动村室广场建设、村庄绿化建设、街道美化建设等工程。短短两年多时间,潘牛村的村容村貌发生了显著变化,为进一步开展工作打下了良好群众基础。我觉得,对于“软弱涣散村”而言,第一书记在村里的重要作用是树立信心,坚定摆脱落后、迎头赶上的信心;形成聚合力,用第一书记的名片,聚各方发展之力。
找准位置,是发挥个人积极作用的关键。驻村开展工作有一个敏感问题无法回避——第一书记在村班子中是什么位置,按农村通俗话讲“谁官大”,是支部书记还是第一书记。我在乡镇任职多年,对农村工作比较了解,如果处理不好角色定位,有可能出现两个极端,要么村里什么事都往你身上推,让你身陷具体事务不能自拔,或者被架空,发挥不了作用。入村后,我始终牢记自己使命,在乡党委领导下,协助村里开展工作,对“软弱涣散”现状进行整顿。作为第一书记,我的角色定位是指导,而不领导,村里的一把手是支部书记。但是,第一书记也不同于副职,不是配角,在班子中有着独特作用。比如,在村里重大事项决策过程中,我发挥有基层工作经验、掌握政策相对全面、对外接触面宽等优势,主动与党员干部做好沟通,用发展激情感染大家,把工作设想传导给大家,特别是注重与支部书记达成一致。在决策时,按照程序,最后由支部书记拍板决定。这既体现了第一书记的思想,又维护了支部书记的权威。我感到,村里党员干部群众对第一书记还是高看一眼的,你不用摆资格,不用争权力,只要你一心为村里着想,只要你的思想认识“高人一筹”,就会有为有位。我始终牢记,第一书记是先锋,单位是后盾。在驻村帮扶工作中,市林园局局长宋孟欣、分管领导李军学多次深入村里调研,与时任乡党委书记曹丙立、现任党委书记张淑娜一起研究帮扶事宜。这既给村干部加油打气,又解决了发展中的实际问题。
打牢基础,是备足发展后劲的关键。第一书记是有任职期限的,村里的长远发展最终还要靠全体村民。我觉得给村里办民生实事很重要,但加强基层组织建设,夯实发展基础更重要。一是加强班子建设。驻村第二年,村班子进行了调整,选出一位年轻、有办企业经验和经济基础的村支部书记。新班子年轻化,想干事的欲望强烈,但是经验不足。我积极组织引导,通过学习、培训、考察、思想交流等多种形式,提高村干部的政策水平、工作能力和团结协作意识。外因要通过内因起作用,潘牛村快速发展,主要靠的是村“两委”班子成员特别是支部书记的努力工作。二是加强制度建设。在支部建设上,坚持“三会一课”“主题党日”等制度;在村里重大决策上,坚持“四议两公开”;在村民自治上,制定完善《村规民约》。通过制度建设,把党务村务管理逐步引入制度化、规范化轨道。三是谋长远发展。制定中长期发展规划,理清村里发展思路,脚踏实地,立足当前,着眼长远。不做表面文章,不搞“华而不实”,甚至“劳民伤财”的工程。教育引导村干部公道正派、清正廉洁。在低保金发放、五保供养、贫困户救助等方面,严格政策,让群众信服。
驻村工作很辛苦,但是看到村里的发展变化和群众满意的笑容,觉得辛苦是值得的。
责任编辑:翟柯