2016年以来，市人社局把职能工作融入经济社会建设大局，围绕深化六项重大攻坚任务，采取六项措施，助推全市产业转型升级。

　　一是提升职工素质。产业转型升级，职工素质提升是关键。去年以来，该局积极发挥全民技能振兴工程牵头作用，成功争取到2个项目：漯河食品职业学院和漯河市第二技工学校联合申办的“城乡劳动技能培训品牌基地”建设项目（800万元）和漯河医专申办的“创业培训示范基地”建设项目（300万元）；加大了对企业专业技术人才职称评审的倾斜力度，建立部分职业资格与任职资格“直通车”制度；落实企业高技能人才培养补贴政策，企业每培养出一个技师补贴2000元，全市有11家单位申报了28个技能大师工作室建设项目。开展了市第四届优秀城乡高技能人才评选工作，评选出高技能人才58名；依托职业院校，加强“校企”对接，开展“订单式”技能培训，共培训6.2万人次，为我市产业转型升级提供了有力的技能人才支撑。

　　二是帮助引才招工。针对我市企业高层次人才引不来、留不住的难题，制订了更加优惠的引才政策，对引进的国家级、省级高层次人才给予500万元~50万元的补助费；具有博士学位的，给予20万元安家费，同时，市财政每月分别按1000元、800元的标准对博士、硕士发放生活补贴。建立了6家博士后研发基地。对于急缺高层次人才，每月组织一次企业人才需求调查，每季度组织一次外出引才活动，共引进硕士以上人才264名。针对“招工难”的大形势，人才市场坚持求职招聘均免费入场，最大限度搭建企业招工平台，全年共举办“重点企业招聘周”“春风行动”“产业集聚区专场招聘”等各类招聘活动280多场次，帮企业招工3万人次。

　　三是提供社保支持。为降低企业用工成本，从去年5月起，将企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降为19%，将失业保险费率由2%降为1.5%，预计两年内可为参保企业减轻上亿元负担。落实失业保险援企稳岗政策，共为29家单位发放补贴1101.5万元；优化援企稳岗工作模式，变审核审批为指导服务，提高政策落实的精准度，增强服务企业的主动性。推进“互联网+人社服务”建设进程，建成网上社保经办系统，提高了办事效率，节约了企业成本。

　　四是推进创业创新。推动“双创”工作列入市政府2016年目标考核体系，建立了分工协作、齐抓共管的工作机制，落实了1000万元创业引导资金；出台了《市级创业孵化基地认定和管理办法》等一系列配套政策；加大小额担保贷款发放力度，共发放小额担保贷款3.06亿元，扶持5100人创业；加大创业孵化基地建设力度，建成各类创业孵化基地30余个；突出互联网+新业态、新模式，与漯河的食品、制鞋等产业紧密结合，催生一批互联网+为基础的新业态。截至2016年底，全市实有市场主体90940户，同比增长19.37%；企业实有市场主体21890户，同比增长22.37%；个体工商户实有市场主体65696户，同比增长18.84%；农民专业合作社实有市场主体3354户，同比增长11.39%；我市创业创新活力进一步凸现。

　　五是开展扶贫攻坚。召开人社系统脱贫工作会议，出台《支持全市脱贫攻坚的实施意见》，采取职业技能提升、劳动力转移就业、提升社保水平、引导人才服务基层等四个方面十二条得力措施，助推全市脱贫攻坚。在全市人社系统积极开展送政策、送项目、送岗位、送技术、送资金“五送”活动，“三支一扶”服务基层30个名额全部分配给舞阳县；政府购岗23个服务基层名额13个分配给贫困乡。实行创业担保金市级统筹，破解了贫困县舞阳县担保金不足的瓶颈。该局在全省人社系统扶贫工作会议上作了典型发言。

　　六是优化行政服务。制订了《关于优化公共服务方便群众办事的实施方案》《关于进一步规范业务办理和强化纠错问责工作的意见》等制度，全面梳理了公共服务事项14类54项，按照“环节最少、时限最短、方便群众”的原则，逐项编制办事指南，简化优化办事流程，明确工作责任，强化失责追究。在伤残鉴定、职称评定等社会关注度高的工作中，邀请市纪检部门和社会各界现场监督，保证公开、公平、公正。积极推行服务型执法，选取了6家单位作为服务型执法示范点，引导全系统执法人员把服务作为根本，把管理作为手段，做到管理与服务并重、处置与疏导结合，实行人性化执法，实现了法律效果与社会效果的统一。
                                                                                                                           责任编辑：翟柯