在临颍县繁城回族镇，村民们无论是遇到法律难题，还是心里有解不开的疙瘩，都愿找她说说；派出所民警出警时，常会喊上她，一起化解纠纷、现场普法。她就是临颍县司法局繁城回族镇司法所所长陈青民，群众称她为“亲民”所长，称呼中不仅是“亲”“青”的谐音巧合，更饱含群众对她的信赖和尊敬。

　　陈青民于2010年担任繁城回族镇司法所所长。八年间，她融入群众的家长里短，融入人民调解、社区矫正、普法宣传等各项工作，她的公道正派得到群众的认可，她的热心和爱心得到群众的称赞。八年间，陈青民荣获诸多荣誉，“全市十佳司法所长”“全省优秀人民调解员”“全国优秀人民调解员”。她用对群众的真情实意诠释出了一名基层司法所长的职责和担当，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

　　依法公正调解

　　化解纠纷排解民忧

　　“‘亲民’所长，赶紧来村里看看。”黄庄村村干部打来电话，声音非常焦急。来到现场，陈青民看到两个人在一辆警车前争吵，旁边有不少村民。村干部说涉事双方争执不下，场面几度失控，民警到场后控制住了局面，没有发生斗殴事件。

　　当地派出所和司法所协作密切，经常共同处理矛盾纠纷。民警见到陈青民后，对她说：“调解矛盾的事还是交给你，这事你专业。”

　　原来，黄庄村村民黄某和邻村包工头张某，因工程工资核算不一致发生矛盾。尽管陈青民与包工头张某相识，但她丝毫未考虑人情，站在公平的立场问张某：“你为什么不按约定支付黄某工资？”“工程前期返工了，我没有赚到钱，怎么支付？”张某答。“返工是因为黄某的原因吗？”“不是，是因为下雨。”张某支吾着说。

　　陈青民诚恳地说：“做生意有赔有赚，你将风险压在工人身上，自己只赚不赔，你觉得合适吗？工人跟着你干，是因为信任你……”听了这番话，张某羞愧地低下头。看到当事人态度转变，陈青民组织双方协商，最终双方达成和解，握手言和。

　　谈到工作，陈青民坦言：“我的工作就是将小矛盾化解在基层。群众的事在旁人看来或许是些鸡毛蒜皮的小事，但若不第一时间解决，小矛盾积多了也会酿成大祸，给当事人带来很大经济损失和伤害。”

　　金杯银杯不如老百姓的口碑。陈青民依法公正调解，不怕麻烦、不畏困难，宛如家人般的细语深情得到群众的认可，但凡出现邻里矛盾、家庭纠纷，村民会主动找“亲民”所长评理释法，甚至一些外地群众遇到难题，也会向她寻求帮助。

　　2017年年底，年过六旬的周某从襄城县赶来，向陈青民咨询如何讨回彩礼。周某的儿子与家住繁城回族镇的李某订婚，前后共送彩礼14万元，不料女方反悔，婚事未成。“我家条件不好，14万元对我们来说是个大数，能不能让女方返还一半。”说到心酸处，周某掉下眼泪。详细了解了事情的来龙去脉后，陈青民表示会积极想办法。

　　老人离开后，陈青民把这件事记在心上。她和当地村干部多次走访女方家，最终女方同意返还5万元。因近年彩礼纠纷增多，陈青民有很深的调解体会，理解农村娶亲不易。面对5万元与周某预期之间的差距，她决定再试试。陈青民再次来到女方家，与女方家属谈了近两个小时，最终女方同意再加1万元。

　　周某感慨地说：“没想到陈所长对我一个外地人的事这么上心，不愧是公正无私的‘亲民’所长！”

　　践行治本安全观

　　引导矫正对象向上向善

　　对于繁城回族镇司法所来说，社区矫正工作面临不小压力，该所工作人员介绍，全县16个司法所中，繁城镇司法所矫正对象较多，最多时达到55人，然而司法所工作人员有限；同时，繁城回族镇经济活跃，所监管的社区服刑人员家庭条件普遍较好，且社会关系复杂，监管难度大，“每逢周三社区服刑人员集中学习，司法所内就停满了车辆，能把这些服刑人员管教得服服帖帖，陈所长确实下了一番功夫。”

　　“陈式三问”是这番功夫中的一项。每逢接收社区服刑人员，陈青民先向其家人了解情况，然后询问社区服刑人员“这件事怎么发生的？”“你自己怎么看？”“下一步有什么打算？”深入交谈中，陈青民对社区服刑人员的思想症结进行开导，向其普及相关法律知识，讲解应遵循的社会道德。

　　每周三是该所社区服刑人员集中学习时间，陈青民不断尝试新的讲课方式，丰富讲课内容。2017年，该所引入多媒体教学，用课件形式生动地讲解热点法律法规和国家政策方针，并组织社区服刑人员走上讲台讲心得、谈体会。她还组建学习微信群，定期推送学习资料，随时解答学员的咨询。

　　全县脱贫攻坚中，陈青民分包马井村4户贫困户，她将扶贫工作发送到矫正对象微信群中，陈青民和村干部帮扶村民脱贫的举动和贫困户艰难的生活场景，深深地触动了学员们的心灵。2017年10月17日，“国家扶贫日”之际，一名学员在微信群中提出向贫困户捐款的建议，其他人员随即积极响应。最终，40名社区服刑人员自发捐款2007元。

　　2017年5月，李某的儿子参与盗窃被法院判处有期徒刑两年，李某说：“孩子犯事时16岁，被起诉时刚满18岁。孩子小，辨别能力有限，如果待在看守所可能再次走上邪路。”该所按照程序为李某的儿子办理了社区矫正交接手续。接收当天，陈青民对李某的儿子进行了深刻教育，孩子后悔犯罪行为，李某夫妇看到后失声痛哭，感激地对陈青民说：“陈所长，孩子交给你，我们放心！”

　　治本安全观的核心是通过对社区服刑人员的全方位管理教育，确保其解除矫正后融入社会正常生活，成为守法公民。陈青民用宽而有度、严中带慈的监管教育方式诠释了治本安全观，用爱心、责任心点亮了矫正对象未来人生路。四年来，繁城回族镇司法所先后接收社区服刑人员102人，矫正对象无一人脱管、漏管，无重新违法犯罪现象发生。

　　播撒法律种子

　　把法治理念厚植群众心中

　　近30年的基层工作实践使陈青民深刻体会到，一些群众不学法、不懂法导致法律意识淡薄，是造成民间纠纷发生的根源。最有力、最有效的措施就是通过持之以恒地开展法治宣传教育，普及法律知识，让人民群众尊法学法守法用法，用法律武器保护自己的合法权益。

　　每年开学之际，当地司法所和派出所会联合到中小学校上法制课，一场场校园法治讲座，在青少年心中播种下了法治的种子。

　　为壮大和提升普法宣传队伍和人民调解员队伍，繁城回族镇司法所建立了村、镇两级矛盾调解联动机制，培训调解人员、法治宣传人员200余人次，为当地的稳定和谐尽责出力。

　　俗话说“人过四十不学艺”，但为了提高工作水平，人到中年的陈青民拾起心理学类书本，一鼓作气于2014年考下心理咨询师资格证。她将所学的心理学知识运用到普法宣传、人民调解和社区矫正等工作中，入丝细理地讲解法理人情，公平公正、有理有情地定纷止争。一次次普法、一次次调解、一次次心理辅导，潜移默化地传播了传统美德和村规良俗，把法治理念、法治信仰植入了群众心中。

　　“干就要干成，干就要干好”，凭着这股不甘落后、勇于争先的劲头儿，陈青民带领全所人员把基层司法所工作干出了成效、干出了金杯和口碑。八年时间，她个人接待调解咨询近2000件，走村访户摸排矛盾纠纷400余次，现场调解纠纷300余件，荣获诸多荣誉。2017年，繁城回族镇司法所被评为“全市人民群众满意的政法单位”。

　　有人曾问她：“为了工作而忽视了家庭，虽然荣誉获得很多，但是你觉得值吗？”每当这个时候，她都会淡淡地说：“如果为了荣誉，不值得。但是为了老百姓喊我那一句‘亲民’所长，值得。”
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