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全面打响燃煤散烧治理百日攻坚战——市散烧办副主任黄进良答记者问

来源:漯河日报 时间:2018-09-28 08:24:00 点击: 今日评论:

     进入秋冬季节后,静稳天气、湿冷空气等因素相互叠加,极易出现重污染天气情况。市燃煤散烧治理工作领导小组办公室(以下简称“市散烧办”)坚持自我加压,迎难而上,在“冬病夏治”攻坚以后,又提前打响燃煤散烧治理百日攻坚战。9月27日,市散烧办副主任、市工商局副局长黄进良就老百姓关心的燃煤散烧治理工作回答了记者提问。

     问:为什么要开展燃煤散烧治理百日攻坚行动?
     答:9月份我市PM2.5月均浓度比去年同期上升3微克,说明了全市燃煤散烧有反弹趋势。近期,市环境攻坚办、市散烧办在督查夜查中也发现,随着气温逐渐降低,部分小饭店、流动摊贩散煤复烧现象增多。因此,贯彻全省生态环境保护大会和市委环保攻坚专项巡查反馈会议精神,对照省、市检查反馈的问题,开展燃煤散烧治理百日攻坚行动刻不容缓,用现在的努力缓解冬季供暖期的压力,将为保质保量完成年度燃煤散烧治理攻坚任务奠定坚实基础。
    燃煤散烧具有流动性、反复性、复杂性、长期性的特点,通过短期治理很难杜绝,需要做好打持久战的准备。百日攻坚行动只是阶段性战役,促进我市能源消费结构日趋合理,有效满足人民群众能源消费需求,需要全市各级各部门高度重视,长抓不懈,更需要广大市民的监督和参与。

    问:今年以来我市燃煤散烧治理工作取得了哪些成效?
     答:市散烧办充分发挥督导、暗访、曝光、问责的牵头作用,建立了联席会议、网格管理、督导检查、问题销号、细化奖惩等制度。在市散烧办的督促指导下,各县区、市直各成员单位均制订了燃煤散烧治理工作方案,抽调精兵强将,层层签订责任状,一手抓散煤查禁来治标,一手抓散煤替代来治本,做到“两手抓、两手硬”。工商部门加强对流通环节燃煤质量的监管,以村为单位对全市45家已取缔的燃煤销售点进行了复查,确保做到场光地净,同时每月按照不低于10%的比例对洁净型煤配送网点所售煤质进行抽检;工信部门稳步推进洁净型煤替代散煤工作,3个洁净型煤生产企业和49个配送网点均在全力运营中,有效满足了不具备电、气替代条件农村地区群众的生活取暖需求;质监部门每月对洁净型煤生产厂家进行抽检,督促企业进一步提高洁净型煤质量;公安、交通部门,设立14个散煤运输检查站,严防死守,无通行证运煤车辆一律不准进入城区。环保、食药、城管、卫计、教育、农业、畜牧等部门,按行业进行燃煤散烧设施拉网式排查,共拆改燃煤散烧设施628台。通过各单位协作配合,加强对散煤生产、销售、运输、使用的多头治理,有效压缩了劣质散煤的市场空间。

     问:经营企业、商户可以使用洁净型煤吗?
     答:根据规定,全市经营性商户禁止用煤。市区禁燃区内居民和各行业只能使用电或气。在不具备煤改气、煤改电条件的乡村地区的居民,可以使用洁净型煤,市区禁燃区外各乡镇均设立有洁净型煤配送网点。

     问:洁净型煤比散煤价格高,如何保证居民生活不受影响?
     答:为降低群众用煤负担,我市按照200元/吨的型煤和原煤差价对洁净型煤生产企业进行补贴,让企业可以按照“保本微利”的原则进行定价。各县(区)工信部门积极运作,全力推进,经过厂家、配送网点、乡(镇)村三级对接,报县(区)工信部门抽查核实后,按季度对洁净型煤生产企业进行补贴,目前补贴资金正有序发放,洁净型煤价格平稳。

     问:本次燃煤散烧治理百日攻坚行动工作重点有哪些?
      答:1.加强对散煤销售行为的动态监管。对已取缔的45家散煤销售点要进行“一对一”核查,确保达到场光地净、机器设备拆除等标准,坚决杜绝死灰复燃。再次开展散煤销售点排查取缔工作,对新排查出的散煤销售点要立即关停取缔,并对经营者依法从重处罚。
     2.开展燃煤散烧设施设备的排查和拆改。组成联合执法队伍,对燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉再次排查取缔。同时按照“管行业必须管环保”的原则,市直相关单位牵头所管行业燃烧散煤设施设备取缔的督办核查工作。
     3.强化对煤炭运输环节的日常监管。公安、交通部门组成联合执法队伍,在县、乡主要路口设立卡点,采取定点检查和机动巡查相结合的方式,对进入本地的运输车辆,核实相关手续,严防散煤进入本地区并流入市场销售、使用。
    4.确保洁净型煤供应满足居民生活需求。全面实施洁净型煤替代散煤,对洁净型煤生产企业和配送网点加强生产、经营管理。保证洁净型煤供应网络覆盖所有乡村,满足村民秋冬季用煤需求。加快落实洁净型煤替代散煤补贴政策,确保居民使用洁净型煤后的新增成本维持在可接受范围。
     5.强化洁净型煤质量监管。加大对洁净型煤生产企业和配送网点的监管执法力度,工商部门月抽检量不低于全市配送网点数量的10%;质监部门洁净型煤生产企业月抽检不低于1次,取暖季月抽检不低于2次,对经过检测判定为不合格洁净型煤的生产中心和配送网点依法进行处罚。
     6.发动群众参与散煤治理。采取多种宣传形式,使全市各乡(镇)、街道和村(社区),各行业都能见到燃煤散烧治理宣传内容。同时根据《漯河市环境污染有奖举报暂行办法》,对违法生产、加工、运输、使用散煤的行为,鼓励群众通过“12369”环保投诉热线、“12369”环保举报公众号、来信、来访等方式实名举报,核实后按照规定予以奖励,打一场群众广泛参与的燃煤散烧治理攻坚战。
     市散烧办也倡议广大群众积极参与燃煤散烧治理工作,积极举报违法散煤经销点和商户违规用煤行为,认真监督相关部门工作进展,坚决抵制使用劣质煤,最大限度降低燃煤散烧对空气质量造成的不利影响。让我们在市委、市政府的坚强领导下,万众一心,众志成城,胜利完成燃煤散烧治理各项工作任务,让漯河的天空更蔚蓝、空气更清新。

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