回望2023年，全市法院以实干作答，用实绩交卷：一年来，全市法院共受理各类案件57016件，审执结52363件。其中，市中级人民法院受理案件5074件，审执结4793件，结案率达94.46%，同比增长2.01%，主要办案指标中，一审服判息诉率、执行完毕率、执行到位率等12项考核指标迈入全省第一方阵，审限内结案率、“案-访比”等6项指标位居全省第一。

　　这一年，全市法院坚持稳中求进工作总基调，用公正的天平衡量是非曲直，以法治的光辉照耀沙澧大地，做实为大局服务、为人民司法，努力让人民群众感受到公平正义就在身边，努力为推进中国式现代化建设漯河实践提供有力的司法服务和保障。

　　坚守初心 公正履职

　　2023年9月6日上午，一起职务犯罪案在市中级人民法院开庭审理。台上法槌响，台下警钟鸣。法庭邀请全市150余名税务系统公职人员旁听庭审。经庭审后合议，该案当庭宣判，维持一审判决。

　　这一年，全市法院肩负捍卫社会稳定和百姓安康的职责和使命，依法惩治故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，强力惩贪治腐，重拳打击毒品、走私犯罪，推进扫黑除恶常态化，防范化解金融风险，以铁腕捍卫社会稳定，共审结一审刑事案件1443件，判处2472人。

　　这一年，市中级人民法院聚焦更高水平文明城市创建，发挥司法裁判价值引领作用，以公正裁判树立行为规则，让司法有导向、有温度、有力量。全面落实普法责任制，选派39名优秀法官担任法治副校长，深入开展法律“七进”宣讲，组织主题普法180余场，受众7万余人。在该院微信公众号开辟《漯法说法》栏目，发布涉民生案例54起，审理的尚某某诈骗案作为全省首个“法院公众开放日”案例在河南电视台民生频道播出。

　　这一年，在市政府主要领导的推动下，“府院联动”机制从个案协调、事后化解不断向源头预防、前端治理延伸，全市法院共审结一审行政诉讼案件335件，行政案件受理量实现“五连降”。市中级人民法院常态化邀请行政机关工作人员旁听庭审，连续13年发布行政审判白皮书，针对具体行政行为及时发出司法建议，把司法理念、裁判标准传导至行政执法环节，促进行政机关提升依法行政水平，行政机关负责人出庭应诉率达89.17％，同比上升20.6％；2023年下半年以来，全市行政机关负责人出庭应诉率持续保持在100％。依法妥善审理涉土地征迁等案件，促进案结事了、政通人和，有关做法被《法治日报》报道，受到省高级人民法院院长胡道才肯定性批示。

　　服务大局 助企发展

　　2023年，是新冠肺炎疫情防控转段后经济恢复发展的一年。受疫情影响，一些企业特别是中小微企业陷入经营困境，涉企纠纷大幅增加。

　　企业生病，法官“出诊”。市中级人民法院党组书记、院长王晓东带队多次到企业，针对企业规模、发展现状、前景展望等，分门别类地“把脉问诊”并开出“药方”，充分运用善意文明执行、企业信用修复等措施暖企安商，为企业提供更加精准的司法帮扶。2023年，全市法院班子成员带队走访企业300余次。

　　“之前，是我们到法院反映问题，现在是法院先来我们这里问需。”“法官给我们普及的法律知识很实用，让我们提前注意到了一些易被忽视的法律问题，减少了用工矛盾。”……企业负责人的评价是对市中级人民法院“万人助万企”活动的真实反馈。

　　聚焦区域性金融风险化解，全市法院接续开展银行不良资产集中清收工作，累计清收到位4.05亿元，农信社清收工作持续位列全省第一方阵。

　　市中级人民法院主动参与问题楼盘化解工作，强化“府院联动”机制，推进解除查封土地1.76万平方米、房屋570余套，为2063户群众解决了办证问题，防止房地产风险向金融、社会等领域扩散。

　　依托知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判改革，市中级人民法院与公安机关、检察机关共建协同保护机制，在市知识产权快速维权中心设立知识产权巡回审判点，发布年度知识产权审判白皮书和十大典型案例，不断提升知识产权保护整体效能。市中级人民法院审结侵犯我市重点企业商标侵权案件1401件，判处14名被告人有期徒刑，判处罚金600余万元，以司法之力坚决捍卫漯河“中国食品名城”金字招牌，相关做法被《法治日报》《河南日报》等媒体报道。

　　一条条有力的司法举措，一项项暖心的司法服务，为激发企业活力厚植了法治沃土，让企业办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心。2023年，全市法院一审审理民商事案件5598件，涉案金额20.36亿元。开辟涉企案件“绿色通道”，一审涉企案件平均立案耗时0.03天，平均审理用时同比缩短15.03天。市中级人民法院办理的我市重点企业及其6家子公司重整案，荣获“全国破产经典案例”提名，是我省唯一入选的典型案例，相关经验受到市委书记秦保强肯定性批示。

　　司法为民 温暖人心

　　在调解现场，拿到调解款的缑某脸上绽开了久违的笑容。

　　“法官有耐心，调解有理有据。没想到案件不通过执行，我的赔偿款就到位了！”

　　缑某是一起劳动纠纷案的当事人。他在某工地务工时不慎摔下楼，造成多处伤残，各项损失合计76万余元。该案案情复杂，涉案工程由某工程公司承包后又分包，缑某称跟随李某务工，但李某称实际施工人另有他人。李某、某工程公司不服一审法院判决，提起上诉。二审开庭后，承办法官深知一纸判决书难以实现案结事了，便耐心开展调解工作。经过承办法官40余次电话沟通、5次现场调解后，缑某当场拿到了赔偿款。

　　这一年，市中级人民法院着力践行以人民为中心的发展思想，优化全流程纠纷化解举措，一项项调解措施落地——

　　在诉讼服务中心设立劳动争议、金融纠纷等调解室，推行“法院+属地”“法院+工会”“法院+商会”等多元纠纷化解模式，与市人社局等17家单位建立“总对总”诉调对接机制，努力将矛盾纠纷化于诉外、止于诉前。人民法院调解平台入驻调解组织147个、调解员463名，诉前调解案件1.18万件，成功分流率达30.26%，同比上升4.51%。

　　抓前端、治未病，一个个创新火花在基层点燃——

　　全市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力实践“浦江经验”，全市20个人民法庭积极参与“三零”创建，打造了“说理堂”“老懂调解”等化解家事矛盾纠纷品牌，听民声、聚民意、解民忧，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有关做法被《法治日报》《河南日报》等媒体深度报道。

　　这一年，全市法院以司法之力守住民生之利，依法妥善审理家庭、教育、就业、医疗、住房等领域的涉民生案件，保障人民群众安居乐业。审结涉民生案件7201件，同比上升14.68%。审结教师赵某某猥亵儿童案，依法判处赵某某有期徒刑6年、禁止从业5年，并向教育部门发出两份司法建议，用法治呵护未成年人健康成长。严厉惩治恶意欠薪行为，帮助农民工追回被拖欠工资742.5万元。依法为困难群众减缓免诉讼费187.3万元，发放司法救助金40.8万元。

　　这一年，全市法院紧扣实现公平正义的“最后一环节”“最后一公里”，坚决兑现群众胜诉权益，让公平正义以看得见的方式实现。

　　创新举措全面实施。充分利用“总对总”查控系统、“点对点”查询专线织密执行网络，首执案件平均用时54.05天，同比缩短27.11天，执行完毕率达40.3%，全省排名第五，首执案件终本率达31.9%，位居全省第三。推动“一案一账号”执行案款管理系统应用工作，案款发放平均用时11.3天，同比缩短7.3天，效率提升39.2%。上线执行回访和“一案一码”系统，推行“法警＋执行”工作机制，广受群众好评。

　　执行行动步履不停。全市法院持续开展“豫剑执行”等集中执行行动100余次，办结一批“骨头案”。坚持失信惩戒与守信激励并重，将“老赖”纳入失信黑名单5169人次，限制高消费10127人次，拘留296人，判处拒执罪3人，为履行完毕的被执行人恢复信用3875人次，为胜诉当事人兑现“真金白银”17.4亿元。

　　大道至简，实干为要。一起起案件经过精雕细琢，一个个矛盾得到实质性化解，平安漯河建设的根基更加稳固，人民群众幸福指数持续攀升。

　　守正创新 深化改革

　　2023年是改革之年。这一年，市中级人民法院坚持守正创新，持之以恒通过司法改革、信息化建设严格审判管理，推动实现更高水平的公平正义。

　　全市法院以追求“有质量的效率”和“有效率的质量”为办案目标，完善合议庭、专业法官会议、审判委员会把关机制，全市法院一审裁判被发回重审率为0.24%，位居全省第三，生效裁判被发回重审率为0.04%，在全省排名第五。全市法院一审简易程序适用率达95.1%，小额诉讼程序适用率达52.53%，位列全省第一方阵。常态化开展案件质量评查，完善法官业绩考核评价办法，努力让每一起案件都经得起法律和历史的检验。

　　加快智慧法院建设，最大程度减轻群众诉累。创新审判管理方式，上线“法官画像”系统，实时追踪审判运行态势，用数据给法官打分；上线全省首家“审执衔接、执行统一立案”系统，打破程序壁垒，生效判决到执行立案时间缩短100余天。

　　全市法院法官牢固树立“如我在诉”理念和败诉方思维，紧盯“案-件比”指标，强化“一审中心主义”，努力把案件一次性优质办结，努力实现案结事了、政通人和。加强裁判文书释法说理工作，让当事人胜败皆明。全市法院发挥司法建议提示提醒、规制引领作用，向相关部门制发司法建议书35份均被采纳，努力实现“审理一案、治理一片”效果。其中，市中级人民法院针对金融监管和保险涉法争议化解等司法建议受到市领导肯定。

　　随着各项改革稳步推进，司法公正更加可感可触，人民群众的司法满意度稳步提升。全市法院一审服判息诉率达88.23%，同比上升2%。2023年，全市法院网上立案2.9万件，在线调解2.51万件，网上缴费3.11万笔，网上开庭2758场，电子送达21.28万次。

　　建强队伍 筑牢忠诚

　　市中级人民法院以打造一支政治素质、业务素质、职业道德过硬的队伍为目标，始终把党的政治建设摆在首要位置，持续推进讲政治、顾大局与抓办案、强业务有机融合，通过扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、组织开展党的二十大精神政治轮训等，不断强化干警责任担当。

　　在用人上，倡树“六重六用”的用人导向，为109名干警晋升职务职级，遴选员额法官6名，优化干部队伍结构，激发内生动力。深化干部任用跟踪问效机制，开展跨层级、跨类别、跨条线交流26人次，激活干部队伍“一池春水”。

　　在锤炼过硬素质上，定期组织优秀庭审、裁判文书以及办案标兵评选，常态化开展审判业务素质提升、司法警察实战化训练、书记员岗位技能竞赛等各类培训71场，全面提升干警司法能力。

　　在考核上，建立“以实绩论英雄”的全员绩效评价体系，将考核结果作为员额晋升与退出、干部提拔使用、评先评优依据，真正让“有为者有位、实干者实惠”。同时，对违纪的5名员额法官提请免去职务，涵养清风正气。

　　在监督上，自觉接受各方监督，邀请代表委员视察工作、旁听庭审、见证执行等320余人次。办结代表建议、政协提案6件，满意率达100%。组织“公众开放日”活动，邀请群众旁听庭审42场次，发布典型案例75件，网上公开具有示范价值的裁判文书2万余份，以阳光司法确保公正司法。

　　“有一种精神叫实干。2024年，我们将继续忠实履行宪法和法律赋予的职责，奋勇争先、出彩添彩，不断开创新时代法院工作高质量发展新局面，为谱写新时代新征程漯河更加出彩的绚丽篇章贡献司法智慧和力量。”面对未来，市中级人民法院党组书记、院长王晓东目光坚定，话语铿锵。
责编：翟柯   编审：陈向党  终审：王峥