7月16日至19日,全省人民防空警报建设现场会在信阳市召开。会上,市国动办党组成员、二级调研员李爱萍以《加强警报设施维护管理 提升城市综合防护能力》为题作交流发言。
近年来,市国动办针对警报器点多面广、设备日益老化、维管人员流动性大等问题,坚持创新思维,打出“组合拳”,织密“平安网”,全方位、多手段加强人防警报设施维护管理,显著提升了城市综合防护能力。全市防空警报器统控率和鸣响率始终保持100%,音响覆盖率达95%以上,已基本形成布局合理、手段多样、设备先进、传递快速的防空警报报知网。
建章立制,强化防空警报维护管理的支撑保障。一是编制规划。编制完成了《漯河市人民防空警报系统建设规划(2021—2030)》,确保防空警报建设与城市经济发展同步,满足城市未来发展安全需要。二是出台管理办法。印发了《漯河市人民防空警报设施管理规定》,明确各方维护管理责任,从根本上解决了维护管理责任不清等问题。三是健全维护管理制度。建立健全了“市—县区—警报设点单位”三级管理制度,强化县区属地管理和监督职责。同时,将警报维护费用纳入市财政预算,为全市警报系统的正常运行提供了坚实保障。
注重宣教,营造防空警报维护管理的浓厚氛围。一是打造宣传矩阵。采取多种方式,在机关、学校、社区、企业广泛宣传防空警报知识。利用“3·1”国际民防日、“5·12”全国防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日等重要时间节点,常态化组织开展防空防灾教育与自救互救技能培训,组织市民学习警报操作、应急避险技能。二是打造参与平台。开发上线“漯河人防地图”微信小程序,目前已有超4万名用户关注。该程序有“随手拍”功能。群众发现防空警报器出现问题,可即时拍照上传。系统自动将问题转至相关县区国动办及时处置。三是打造实战场景。持续开展实战化防空袭疏散演练,累计在社区、学校开展160余次群众性演练。同时,积极将警报试鸣与防汛救灾相结合,今年5月首次在全市防汛综合演练中鸣响灾情警报。
创新模式,提升防空警报维护管理的质量效能。一是创新巡检机制。实行常态化“线下巡检+线上测试”模式,每年多轮全面排查警报设施,及时消除覆盖盲点,更新老旧设备,确保设施完好率达100%。二是创新巡检方式。创新使用无人机进行警报器巡检,显著提高了工作效率和安全性。三是创新维护模式。推行“一器一档”,建立纸质与电子档案,详细记录每台警报器信息和维护细节。建立警报维护员微信工作群,定期组织举办警报业务培训会,增强警报维护员责任意识和业务能力。四是创新执法模式。在严格执法的同时,践行服务型执法理念,加强沟通交流,促使违规单位配合执法。
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