王鑫对河道污染情况进行调查。杨露露 摄

    见习记者 李江蔓

    从检二十年，从综合部门到刑事检察部门，再到公益诉讼部门，他的岗位虽然在变，但时刻守护国家和人民利益的心未变；书柜里厚厚一摞荣誉证书见证着他的初心不改，墙上挂着的一面面锦旗诉说着他的责任与担当。他是临颍县人民检察院检委会专职委员、第四检察部主任王鑫。他5次荣立个人三等功，先后获得市级以上荣誉7次、县级荣誉9次。他办理的多起案件被推荐为全国、全省检察系统典型案例。

    勇当公益诉讼探路人

    2020年，王鑫开始从事公益诉讼检察工作。面对全新的工作挑战，他选择了勇往直前，通过深入研究公益诉讼制度的设立背景及相关运行机制，在理论学习、案例通读和业务培训中敏锐思考、大胆探索，逐步打开了公益诉讼办案新局面。临颍县人民检察院先后出台《关于推进检察一体化部门协作配合机制的规定》《关于建立公益诉讼工作内部协作配合机制的意见》，对刑事、民事、行政、控申、未检等部门在公益诉讼线索的发现、移送、办理、反馈等方面的协作配合进行了规范，实现了案件信息互通、监督资源共享。在他的建议下，该院还将公益诉讼案件纳入案件管理部门质量评查范围，将线索移送工作纳入各部门绩效考核，盘活了内部资源，汇聚了工作合力。

    2022年11月，临颍县人民检察院生态环境保护检察官办公室挂牌成立。作为我市检察机关首个专门负责生态环境保护的检察官办公室，其成立为做好生态环境公益诉讼提供了极大便利。2023年2月，在王鑫的带领下，公益诉讼检察组成立。该检察组由6名公益诉讼部门检察人员与7名来自临颍县自然资源局、临颍县市场监督管理局等行政执法机关的特邀检察官助理组成，进一步实现了案件线索来源广泛化和办案专业化。

    “临颍县人民检察院历任检察长都非常重视公益诉讼检察工作，定期就我院公益诉讼检察工作情况向县委、县人大常委会、县政府作专题汇报，并严肃督办重大案件，严格把关重大方案。”王鑫介绍，该院公益诉讼检察工作得到了县委、县政府的大力支持，专门出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》，对该院开展公益诉讼检察工作给予支持和保障。该院还与临颍县纪委监委联合出台了《临颍县案件线索“双移送”和查办结果“双反馈”司法衔接制度（试行）》，对公益诉讼等案件线索的双向移送反馈、日常联络以及共同督办等事项进行了明确规定，为公益诉讼工作注入了强劲动力，拓宽了监督渠道，增强了监督刚性。

    维护群众利益就要去群众中发现公益诉讼案件线索。王鑫利用新媒体开发了公益诉讼线索“随手拍”举报平台。该平台不仅使群众在一分钟内就能以“有图有真相”的方式完成对身边公益诉讼线索的举报，还初步解决了检察院公益诉讼线索不足和现场取证难的问题，为后续开展调查取证提供了便利。

    “高质量推进公益诉讼检察工作是国家所需、群众所盼，更是检察机关回应社会和群众关切的重要抓手。我们要用尽一切办法形成公益保护合力，使公益诉讼效果最大化。”王鑫表示。

    誓当公益诉讼守护者

    王鑫从事公益诉讼检察工作以来，田间地头、河边、餐馆、药店、学校、超市等地方都有他摸排线索、调查走访的身影。

    2020年以来，王鑫带领临颍县人民检察院公益诉讼检察团队共办理行政公益诉讼案件188件，发出诉前检察建议168件，行政公益诉讼起诉后法院判决2件；办理民事公益诉讼案件11件，刑事附带民事公益诉讼起诉8件，单独民事公益诉讼1件，诉讼请求均获得法院支持。他们通过诉前程序和提起诉讼，督促需要恢复整改被污染、被破坏的耕地、林地、水源地近百亩，清理各类生活垃圾、建筑垃圾300多吨，增殖放流1万尾鱼，补种林木1000余棵，追回和协助市人民检察院追回各类国有财产近6000万元，清除违章建筑50多间……他们办理的校园食品安全公益诉讼案作为我省唯一入选的典型案例，在最高人民检察院组织开展的“2021年度全国优秀检察新媒体百佳评选活动”中被评为检察新媒体十优案例；办理的督促整治侵占公共绿地行政公益诉讼案、督促整治养老机构食品安全和消防安全行政公益诉讼案入选河南检察机关典型案例。

    近年来，王鑫带领公益诉讼团队跑遍了辖区每个乡镇，通过实地走访、问卷调查、拍照录像、调取行政卷宗等多种方式收集证据，督促相关行政机关依法履职，以“我管”促“都管”，协同治理行政监管漏洞和盲区，始终把人民群众最关心的事情放在首位，做好公益诉讼的守护者。

    “法律是保护国家和人民利益的有力武器。如果司法不公，老百姓就会对社会和政府失去信心。”这是王鑫时常挂在嘴边的话。工作中，他兢兢业业、公正执法，力求把每一起案件办成铁案，赢得了领导和同事的认可，但提及生活，他心怀遗憾。王鑫父母离世时，他都在外地调研或办案，连父母的最后一面都没见到，“孩子的生活都是妻子一手操持，孩子的家长会我从未参加过。”王鑫自责地说。

    这样一个不顾家的人最近连续收到了三面锦旗。这些锦旗，是王鑫无数次以心换心真挚付出的结果，也是他坚持“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”的真实反馈。

    “前路未知，我仍会脚踏实地走好每一步，紧盯群众‘急难愁盼’，守护国家和群众利益。只要百姓有需要，我就不会停下脚步。”王鑫坚定地说。

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