出席省政协十三届二次会议的住漯省政协委员对养老事业格外关心，省政协委员、市政协副主席罗伟民提交了《推进老年餐厅建设 不断提高养老助餐服务质效的提案》。

　　罗伟民在调研中发现，虽然全省各地在兴办社区食堂方面都作了一些有益探索，但受物价、人力成本、服务方式、管理模式等因素影响，社区食堂提供的老年人助餐服务质量并不高，老年人就餐不方便、饭菜不可口、营养不全面等问题仍然困扰着养老产业发展。为此，他建议：

　　一要加强政策引导，抓好顶层设计。健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、家庭尽责的老年助餐服务工作机制，坚持属地管理原则，做好辖区老年助餐服务工作的资源统筹、组织实施等工作。加强农村地区老年助餐服务，依托有条件的村级睦邻（邻里）互助点或农村幸福院开办老年食堂、设置老年助餐点等，探索邻里互助、多户搭伙、结对帮扶等模式，灵活多样满足农村老年人助餐服务需求。同时，加大对老年助餐的补贴力度。

　　二要坚持因地制宜，合理布局助餐点。现有资源和适度新建相结合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，优化功能布局。将老年食堂纳入15分钟生活圈，优先规划建设通向老年食堂的无障碍步行通道、雨廊以及其他适老化配套公共设施。重点发展具有中转功能的配送点和助餐点，形成“一碗汤距离”的老年助餐服务模式。支持在各类养老服务机构和设施、社区综合服务中心等增设老年食堂服务设施，完善社区服务功能。

　　三要拓宽运营渠道，探索多种模式。探索中央厨房+助餐点服务、餐饮企业+社区门店等模式，鼓励餐饮企业、食品企业参与建设和运营老年助餐服务设施，支持有条件的机关企事业单位食堂提供老年助餐服务，引导物业服务企业为送餐进小区、老年人就近取餐、上门送餐提供便利。探索发挥互联网平台、物流企业等作用，为老年人送餐实现线上预订+站点配送。鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业和人士以慈善捐助等方式参与老年助餐服务。鼓励支持村（居）委会动员党员、志愿者为社区行动不便的老人提供精准送餐服务。

　　四要加强服务监管，确保食品安全。完善老年助餐服务食品安全保障、监督考核、应急处置、责任追究等制度，建立并落实食材进货查验、无接触配送、餐饮具清洗消毒、食品留样、餐厨垃圾处置等食品安全管理制度。对助餐点实行备案管理，严格执行餐饮服务食品安全操作规范，定期对工作人员开展食品安全培训。鼓励社区工作人员和驻地单位、居民小区志愿者及社区居民代表参与食品安全检查。