老人们在干河陈街道综合养老服务中心读书看报。
文/图 记者 齐国霞
28个部门联合出台养老服务指挥部会议制度，加强养老服务工作组织领导和统筹协调；1413个养老点位达到有场地、有设施、有标牌、有活动、有服务、有管理“六有”标准；173名基层社工集聚社区、社会组织、志愿者、慈善资源，用专业服务让夕阳更美好……在漯河养老，正成为一件幸福的事。
近年来，我市加快建立居家社区养老为主体、专业机构养老为补充、医养康养相结合、智慧化平台赋能、政府做好服务供给与兜底保障的总架构，逐步形成市、县（区）、乡（镇、街道）、社区、居民小区和家庭五级养老服务格局。同时，探索城市农村并重、事业产业并举、建设运营并进、线上线下并行的漯河养老模式，倾力打造“漯颐养”品牌。
政策扶持 高标准建设
我市强化政策引领，成立了由市委、市政府主要领导任双总指挥长的养老服务体系建设指挥部，出台《关于高质量建设养老服务体系的意见》等政策文件二十余个，发布扶持政策措施八大类27项，助力养老服务体系建设提速升级。强化资金保障，落实养老服务体系建设专项资金，明确四大类10项补助政策，重点用于支持养老机构建设运营、社区养老服务设施运营等。强化项目带动，以漯河市民政康养产业园（漯河市养老产业综合服务园）项目为载体，谋划占地400余亩的养老产业综合服务园项目，首批专项债1亿元已下达，力争将该项目打造成为我市康养龙头项目。
在建设养老设施中，我市坚持城乡并重，建设1个市级福利中心、5个县级特困供养服务中心、16个街道综合养老服务中心、142个社区日间照料中心、1199个农村幸福院，提升改造45所乡（镇）敬老院，实现四级养老服务设施全覆盖。养老机构分级分类纳入智慧养老平台，统一规范命名、统一编序号、统一悬挂标识，实行数字化管理，打造“六有”养老服务点位。
以大带小 服务进家庭
位于市区柳江路柳江小区的干河陈街道综合养老服务中心，推行“社区嵌入式”养老模式，打造15分钟社区养老服务圈，解决老人不愿离开熟悉社区养老的问题，为入住老人提供生活照护、慢性病管理、康复治疗、营养膳食等服务。同时，针对社区里的居家老人，该综合养老服务中心还提供日间照料、居家服务、助餐助医等上门服务。
市民政局养老服务科科长赵炜告诉记者，干河陈街道综合养老服务中心目前是我市“1+N”养老模式高效运营的一个缩影。我市本土医养品牌河南金康万安医疗养老服务有限公司目前管理着1家全市唯一四星级养老公寓、2个街道综合养老服务中心和3个社区日间照料中心，是集医疗、保健、康复、娱乐、长短期托老、日间照料、助餐助浴等功能于一体的社区养老综合体，填补了普通社区日间照料中心的服务空白。
据了解，我市“以大带小”养老发展模式，先后引进安泰、颐城、初心等成熟养老企业品牌，积极培育万安、金康、清福、阳光、福寿苑等本地品牌。在农村幸福院推行3种养老互助模式：“自带食材+集体补助”模式、“自愿缴费+政府补贴”模式、“自己种菜+社会支持”模式，构建政府扶得起、村里办得起、老人用得上、服务可持续的农村养老服务体系。此外，我市的公建民营养老场所放大服务效能，16个街道综合养老服务中心已全部委托专业社会化第三方，5个乡（镇）敬老院转型为区域养老服务中心。
目前，我市还建成了市级社工总站1个、县级社工站8个、乡级社工站60个，实现市、县、乡三级社工站全覆盖，精心打造“养老服务暖心蓝”服务品牌。遍布社区的共享食堂，更是让老人们吃上了“暖心饭”。
智慧养老 养老更安心
“在监控室的大屏幕上，我们可以监管老人在家中的活动情况，如果系统检测到异常情况会报警，平台、社区及老人家属将第一时间接收到信息。”在召陵区天桥街道养老服务中心，天桥街道漓江路社区副主任靳会杰向记者介绍。
如今，召陵区以天桥街道为试点建设的智慧养老系统，建立了智慧养老服务管理平台，为老人建立健康档案，提供有针对性的服务，并根据群众需求实施家庭适老化改造，安装智能设备，实现对老人24小时居家安全智能看护，基本实现养老服务供需精准对接，把养老机构专业化的养老服务真正延伸到了家庭。
市民政局党组成员、副局长王晓勇向记者介绍，近年来，我市构建智慧养老政策体系，积极招引智慧养老企业，成立居家上门服务专业团队，引进智能养老设备，形成智慧养老技术、设备等需求保障供应链。利用我市老年人基础信息大数据中心，建设集居家、社区、机构数据于一体的大数据分析库，加快实现养老精准服务、精准管理、精准决策。探索智慧养老服务模式，积极引导专业社会力量参与智慧养老服务，通过购买居家养老服务，引进专业养老团队，免费为孤寡、特困失能和高龄等老年人群体进行需求评估，提供助餐、老年大学等“点单式”服务。我市已为2300户特殊经济困难老年人进行适老化改造（年度任务完成率115%），对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，安装紧急呼叫、活动监测等智能化设备，让老年人在家安享专业化机构式养老服务。
